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一次兴奋与焦灼并存的出发 　　国家首次明确建设上海国际金融中心时间表，点燃了20万上海金融从业者的金融创新热情。兴奋、自信、焦灼、期待，伴随着他们走过充满机遇与挑战的2009年 　　 　　张战民：让监管更科学些 　　 　　年龄：38岁 　　单位：北京市大成律师事务所上海分所合伙人，律师 　　学历：西南交通大学法学学士 　　籍贯：陕西成阳 　　爱好：体育、旅游、交友 　　金融危机从美国席卷全球之后，国家明确提出要把上海建设成为“国际金融中心”，实为顺势之举，明智之举，这是历史性的机遇。 　　国务院确定2020年上海基本建成与我国经济实力以及人民币地位相适应的国际金融中心，意味金融创新将进入一个全新的历史时间，意味着这是一个注重效率的发展阶段。这一阶段，各种法律规则的不完善、监管的不健全、司法的环境的有待健全，是一个需要面临的现实问题。 　　说到金融监管，记得2001年我曾参与过银广厦虚假信启、披露的案子，仅仅是到法院立案就相当难。当时刚出现这样的案件，大城市的法官还是很敏感，不肯轻易立案。后来跑到了无锡的一个区法院，法官很有魄力，当场就立案了，我记得那天刚好是“9.11”当天。之后不久，此类案件的立法司法和审理开始有了进展。但是，当时证券业的监管更多还是通过个案来完善的，仅仅不断地修修补补，监管部门想做得更多实际上反而做不好。后来，监管的思路发生了很大的变化，从控制风险的思路转到了揭示风险的思路，注重了上市公司的信息披露，实行核准制，将公司上市权力的权利交给了市场，这样反而容易形成有效管理。 　　今天的创业板上市，对信息披露有着更高的要求，当诚信成为市场主体努力去坚守的高地时，监管就是一个成功的变化。科学的监管，就是最严格的监管。因此，在不影响金融业高速发展的前提下，服务金融创新，防范金融风险，监管的作用会更加重要。未来的金融法制环境，期待政府各部门的系统配合的沟通，期待服务型的环境。 　　 　　韩汉君：这一回，“名正言顺”了 　　 　　年龄：45岁 　　单位：上海社会科学院经济研究所研究员，博士生导师 ??　籍贯：浙江绍兴 　　爱好：阅读，运动 　　作为专业研究人员，听到国务院关于上海建设国际金融中心和国际航运中心的意见的消息，觉得这是一件大好事。回顾上海金融中心建设这十几年的进程，从上世纪90年代初提出到今天战略定位的明确，最深刻的感受是：这一回，更加“名正言顺”了! 　　以前建设金融中心，可以说是“国家战略、上海推动”。虽然大家都认为是一项国家战略，但在国家层面没有更多具体的举措，主要由上海地方自己去推进。很多时候中央政府希望上海主动提出创新思路，但上海又希望中央政府有更明确的支持政策，因此在推进国际金融中心建设上处于比较尴尬的境地。在金融市场、金融机构、金融产品、金融业务等领域，上海只能大力吸收国外金融机构和金融人才上下功夫，而其他创新发展方面举步维艰、进展不大。 　　今年3月，国务院对上海建设国际金融中心有了更明确的战略定位后，一方面中央政府的政策支持更明确、更具体；另一方面，上海推进金融中心建设的工作也扎实、具体起来，及时出台了几十项金融创新举措。可以说，上海国际金融中心建设马上变成“国家战略、国家推动”。 　　这样的变化对于研究人员来说，无疑是很兴奋的。以前考虑到实际情况，对一些新东西的研究积极性不高，感到没那个“语境”，提出了也未必有用。比如证券市场的国际板，如果没有现在金融中心地位的确立，研究肯定不会深入下去，只能作为个人的研究兴趣。但现在氛围改善了，接下来对一些制度性的创新会积极去“碰”，因为知道做了以后对实际有影响力，这种氛围对我们专业研究人员来说应该是很兴奋的。 　　对金融创新，我认为接下来应该充分关注国际板。国际板，就是让国外公司来上海证交所上市。如果说，上海的证券市场要达到一定的国际化程度，就要对国外代表性的企业有定价权，说白了就是让国外企业来我们这里上市，这个企业定价多少是由我们的市场来决定的。而且这个市场必须是对国外知名企业或者某些产业中有代表性的企业有定价权，这样才说明我们的证券市场在全球资本市场上具有影响力。再者，国际板上市，上海证券市场很多规则也要做调整。比如会计准则，国内和国外的准则还有不少差距。信息披露制度方面，国内是每季度报，国外一般是半年报。那么，国际板是按照国内还是按照国外的规则呢?诸如此类具体规则，都需要调整。因此，国际板的设立对上海国际金融中心建设是一大推动，对提高上海金融市场的国际化水准的作用很显著。这件事情无论是从创新的典型性，还是对我们实体经济的作用来说，都是很值得关注的。 　　现在北京、天津、深圳各地也在加紧金融中心建设。我们不否认多个中心的作用，因为中国这么大，一个金融中心的作用不能满足经济发展的需要。但是，在国际