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上海青少年社团在构建和谐社会及预防犯罪中能力建设

上海青少年社团在构建和谐社会及预防犯罪中的能力建设   一、增强社团组织在构建和谐社会及预防犯罪中的学习能力      青少年的科学文化素质和精神文明素质已经成为市场经济发展的根本资源和基础动力。然而,实现和谐社会,既包含着人对环境的改造,也包括对自身的改造。但是,在社会转型期,青少年的总体素质与社会主义和谐发展的要求还不一致,有些甚至还成为实现社会和谐发展的严重障碍。因此,不断加强青少年的学习,提升青少年的文明素养,是社团组织在构建和谐社会中的重要任务。   在帮助青少年不断提高科学文化素质的同时,我们还应该认识到其他问题,在理想信念教育方而,还不同程度地存在“理沦落后于实践”、“教育的说服力滞后于青少年亟需解答的现实困惑”等问题。当前,人类已进入了急剧变迁的“风险社会”发展阶段,各种观念和利益的磨擦日益加剧,而青少年崇尚概念,他们不为现实生活所困,还不知道在社会生活中应有的自我约束和必要限制,总喜欢做些他们认为高尚的而不顾国情、社情的举动,他们更多地是受激情而不是理性的支配。他们对当前社会冲突的严重程度感知最深,由此产生的强烈的冲突行为倾向,只要经过一定环境和场景的诱发,随时都有可能直接转化为实际冲突行为。因此,我们要以理想信念教育为核心,以贴近青少年实际的“人生百讲”等活动为载体,深入开展中国建设史、改革史教育,开展基本国情和形势政策教育,开展科学发展观教育。尤其应该帮助青少年克服偏听偏信的盲从心理,着力帮助当代青少年学会如何正确行使民主权力的能力,增强青少年的主体意识和社会责任感。      二、增强社团组织在构建和谐社会及预防犯罪中的合作能力      社团工作涉及方方面面,要以顾全大局,齐心协力的精神整合社团内资源。在强化社团内整合的同时,还要面向青少年、面向社会、面向国际,实现社会化资源共享。要认真总结并发扬光人组建“上海市阳光社区青少年事务中心”,着力解决6.3万失学、失业、失管社区青少年问题,以合作求活力,以合作促发展。合作是社团组织预防青少年犯罪,应对各种严峻挑战的有效途径。据统计,全国已有三分之二的市、县建立了青少年志愿者协会,建立社区服务站8.9万个,注册志愿者超过1349万人,累计已有1.5亿人次以上的青少年在扶贫开发、社区服务、环境保护、大型活动、科普宣传、抢险救灾、海外服务等领域向社会提供了超过55亿小时的志愿服务。在全国青年联合会倡导的“构建体贴志愿者的实在制度”政策的激励下,上海的一百多万青少年志愿者在各项活动中注重自觉自愿、互助合作,使广大志愿者的满腔热情成为一种可持续依赖的社会资源,保证了各社会群体拉近距离、消除隔阂、重建信任、增进和谐。      三、增强社团组织在构建和谐社会及预防犯罪中的服务能力      社团组织对青少年的吸引力、凝聚力,从根本上取决于服务青少年的能力。上海各级各青少年组织通过促进“中青网”、“东方网”建设,发放几十万张具有金融卡和服务卡综合功能的青少年卡,推广青少年事务所和青少年中心,建立遍及19个区县和100多个街镇的“阳光社区青少年事务中心”的社工站和社工点等措施,进一步加强社团组织的信息化建设,积极创新服务青少年手段,大力推动服务青少年工作网络化,从而把组织、工作和阵地有机地结合起来,更广泛、更有效、更及时地覆盖青少年、引导青少年和服务青少年。   而发挥社团组织在构建和谐社会的关键是提高其权利保障的能力。各级各类社团组织要增强构建和谐社会的能力建设,不断巩固和扩大社会稳定的青少年基础,始终保持同青少年的密切联系,始终把竭诚服务全体青少年,尤其是广大社区青少年和民工青少年作为一切工作的出发点和落脚点。实践证明,各级各类社团组织在维护青少年合法权益,关心帮助社会各类弱势群体方面最早起步,最具亲和力。      四、增强社团组织在构建和谐社会及预防犯罪中的凝聚能力      2005年7月11日,上海市教育委员会和上海市青少年保护办公室联合颁发了“关于上海市全面推行对于违法犯罪情节较轻的未成年人进行教育考察制度的实施意见”,并明确规定,教育考察期间,暂不裁决处理或起诉,对教育考察期间的材料进行单独保存,不得纳入未成年人的档案。实施意见规定,学校对考察教育对象不开除、不劝退,若考察对象及其监护人提出退党申请,学校要予以阻止,并及时报告给区县青保办和教育局。班主任要建立考察教育对象的学习情况、交友范围、人际关系、情绪稳定状况、公益活动等记录卡,每周必须找教育考察对象谈心1―2次,并作好书面记录等,而家长必须与学校班主任及时沟通、商讨教育方法。   实施意见体现了以人为本的理念,有利于预防青少年进一步犯罪,促进了社会的稳定和谐,是社团增强在社区青少年中凝聚力的法律依据和体现。   综上所述,上海青年社团组织服务在构建和谐社会中应

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