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不同类别企业的财务制度设计探讨 　　摘要：财务制度设计是财务管理工作的一项重要内容，其质量直接影响财务功能的发挥。企业财务制度的设计要体现企业生产经营的特点和管理要求，对不同类别企业的财务制度的设计进行了较为全面的分析，以利于设计适应企业自身特点和管理的财务制度。 　　关键词：不同类别；企业；财务制度；设计 　　中图分类号：F253.7 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-3198(2009)08-0166-02 　　 　　1 中小企业的财务制度设计 　　 　　中小企业受其规模和人员素质的限制，在其财务方面一般存在以下弱点；(1)一些单位根本不设会计机构，而另一些单位虽然设有会计机构，但岗位责任不分，会计人员无证上岗现象严重，会计主管人员不具备专业技术资格等现象不胜枚举；(2)没有健全合理的财务会计制度，不能按规定定期结帐和处理日常事项，譬如：“待摊费用”和“预提费用”不能按照规定的摊销期限记入相应期间的成本费用，而出现了人为调节利润的做法；存货控制薄弱，造成资金呆滞；应收账款控制不严，造成资金回收困难；重钱不重物，资产损失浪费严重等等；(3)中小企业帐目混乱，会计数据失真现象普遍存在，财产帐实不符。 　　针对以上的问题和中小企业自身的特点，在其财务制度的设计中我们应注意： 　　第一，建立健全内部稽核制度和内部牵制制度。稽核工作的主要职责是：(1)审核财务、成本、费用等计划指标是否齐全，编制依据是否可靠，有关计算是否衔接等；(2)审核实际发生的经济业务或财务收支是否符合有关法律、法规、规章制度的规定，若发生问题要及时加以改正；(3)审核会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的内容是否合法、真实、准确、完整，手续是否齐全，是否符合有关法律、法规、规章、制度规定的要求；(4)审核各项财产物资的增减变动和结存情况，并与帐面记录进行核对，确定帐实是否相符，并查明帐实不符的原因。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工处理。以起到一种相互制约的作用。例如：出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入???支出、费用、债权债务帐目的登记工作。 　　第二，建立财务审批权限和签字组合制度。中小企业建立财务审批权限和签字组合制度的目的在于加强企业各项支出的管理，体现财务管理的严格控制和规范运作。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批；在签字组合中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签名，同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务，对于没有完成签字组合的业务支出，出纳员应拒绝执行。小企业通过建立财务审批权限签字组合制度，对控制不合理支出的发生及保证支出的合法性能起到积极的作用。 　　第三，建立成本核算和财务会计的分析制度。成本核算制度的主要内容包括成本核算的对象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。特别要提出的是成本分析是财务会计人员的一项重要职责，企业的经营者必须定期了解企业的资金状况和现金流量。企业财会人员也要定期向管理当局提供成本费用方面的各种报表，以利于经营者进行成本分析、成本控制和效益衡量。 　　 　　2　民营企业的财务制度设计 　　 　　目前我国民营企业普遍推行的是一种单边治理结构。其特点是民营企业的老总既是企业非人力资本的所有者，也是企业的经营管理者，拥有经营管理权、剩余索取权等企业全部重要权力。其家族成员往往被安排到企业各重要岗位任职。在这种单边治理结构下，“委托一代理”中的道德风险较小，企业的权、责、利高度统一，因而对于小规模企业来说是有效率的，但对一个意在扩大经营规模、追求持续经营的企业而言，这样的结构则意味着危险。 　　所以，在设计财务制度时，应注意以下几个方面： 　　第一，企业经营权和所有权分离，实行董事、监事和股东三会监督机制下的总经理负责制。 　　第二，重视人力资源，以人为本，注重对员工的培养和激励。 　　这两个方面都是在民营企业壮大后，针对原来的高度集中的管理模式提出的。我国民营企业直到改革开放初期才真正起步，并在南巡讲话后进人发展的黄金时期，然而。就在这些民营企业完成了原始积累。具备了再进一步发展的条件和能力之时，却受其不规范的制度的限制而影响了发展。在这种情况之下，完善民营企业财务制度，把民营企业推向第二次发展高潮也就尤为重要了。 　　 　　3　国营企业的财务制度设计 　　 　　第一，在财务管理机构的设置上，一是单独设立机构和会计人员，明确会计人员的职权范围；二是会计人员职权要明确划分，明确各自应履行的权力和应尽的义务；三是在有条件的情况下实行会计委派制，将企业会计划归政府统管作为财政部门的派出人员，这样企业会计部门可不受本企业高层管理者的制约，真实正确地反映企业经营