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世界工厂中国在国际分工中的角色转变 　　在跨国公司与FDI主导的全球产业内分工格局下，我国利用劳动力成本优势参与加工贸易的模式遭受国外市场需求萎缩、贸易壁垒与摩擦升温等多重限制，加工贸易作为跨国公司全球生产中的一个链条，面临进一步的转型升级。那么，中国将定位成什么样的“世界工厂”?通往“世界工厂”的路径是什么?对于这些问题的回答涉及我国的外贸战略，实质是探讨中国制造业在全球经济一体化条件下的定位问题，对于当前做好外贸工作具有较强的理论和现实意义。 　　 　　一、中国成为“世界工厂”的推动因素 　　 　　在全球相互影响和相互作用的程度日益加深过程中，跨国公司全球化战略及其主导的国际分工体系构成我国充当“世界工厂”的外部推动因素，而我国东西部区域之间存在巨大的劳动力成本差异，使得我国在产业转型的过程中劳动力低成本优势也将在一段更长??时期内发挥作用。 　　 　　(一)跨国公司全球战略 　　近年来，在贸易投资一体化背景下，跨国公司得到了迅速发展，由于跨国公司更多地采用母公司和子公司以及子公司之问的内部贸易，而很少依赖外部市场，跨国公司全球化战略因此成为企业对组织边界自我选择的结果。 　　从中长期看，跨国公司不仅将制造业转移，同时也将研发设计营销管理等服务业同步转移，越来越多的发展中国家将被卷入国际产业分工环节中。跨国公司与本地企业、研发机构之间的互动越多，本国的创新体制就越先进，技术进步受到的正面积极影响就越大。 　　避开跨国公司的全球化战略，我们将无法确定在国际分工中的角色，充当跨国公司全球生产体系中一段链条，将是我国在未来一段时期内的必然选择。同时，在发达工业国家制造业向外部转移的过程中，发达工业国家集中优势发展现代高技术产业，将制造业转移到具有比较优势的发展中工业化国家，中国成为新一代“世界制造中心”是世界上处于不同发展水平国家参与国际分工的需要和结果。 　　 　　(二)国际分工的新变化与产业转移趋势 　　跨国公司作为当代国际分工深化的微观基础和主导力量，依据已建立的比较优势，会将生产活动进行更加细化的专业化分工，最典型的是产品内分工的出现。技术含量高的工序、附加值高的部件由发达国家来完成，发展中国家大多承担低附加值零部件生产。在产业链条层次，由生产制造环节向研发设计和品牌营销环节的转移，是增值能力和分工地位提升的显著标志。这样，产业价值链的重心在两端，一头是研发、设计，另外一头是供应链管理、销售，两端的利润率高，而作为中间的加工环节则附加价值低、利润低，出现“微笑曲线”效应。由于我国加工贸易主要集中在科技含量和产品附加值都相对较低的环节，整体上看还只是跨国公司的生产制造基地，成为生产车间型的“世界加工厂”。而作为成长中的全球制造业中心，我国制造业的竞争优势会更加集中于部分传统的劳动密集型产品以及高技术产品组装业务方面。在低工资水平的支撑下，中国制造业将在跨国公司的纵向分工体系中获得更多的外包生产订单。同时，在巨大的国内市场的支持下，中国劳动密集型制成品出口相对于新兴的工业化地区有着更强的竞争优势。 　　 　　(三)中国的比较优势 　　中国正以较低价格的劳动生产要素参与国际分工并嵌入全球价值链。加工贸易在对外贸易中占绝对比重，而加工贸易方式的技术转移水平比较低、增值水平低。尽管一般贸易出口有利于我国制造业发挥劳动力成本优势，利用国内国际两个市场形成最终产品的品牌和规模优势，获得更高的外贸收益水平，但从中国目前的情况看，由于多数国内企业技术创新能力的不足，新产品和新技术开发周期长，一般贸易增长不快、收益水平也不高。改变企业技术落后局面，需要变模仿创新单轮驱动为模仿创新和自主创新双轮驱动，从机制上解决企业创新能力低、中小企业创新环境差、FDI直接技术外溢作用弱等问题。 　　从现实出发，目前加工贸易转型升级不能限制劳动密集型产品的出口，这是由中国现阶段劳动力、技术发展水平等禀赋决定的，在符合国家产业结构调整的方向与原则条件下，“世界加工厂”的地位不能丢失，还需要继续大力扶持与鼓励劳动密集型与技术密集型企业发展。 　　 　　二、“世界工厂”复合型路径探讨 　　 　　(一)参与国际分工、充分融入世界经济，提高自主创新能力 　　跨国公司通过控制高端核心产品设计和生产，强化低端产品对高端产品的依赖并控制产业。制造中心的分布与研究开发活动的分布呈现出“不会在一个国家、一个地区范围内重叠(Peter，2009)”的特征，制造业中心与科技创新中心相对分离。因此，许多发展中国家和地区都可能面临困境：在制造业大规模外包与加工贸易转移来临之前，当地的高层次、高附加值产品的研发能力却没有培养起来，由于生产成本的上升，导致了制造活动进一步向其他国家和地区转移，很容易造成衰退与产业空洞化。那么，在这种制度安排下，