世界语境下北京路径.docVIP

世界语境下的北京路径 　　在描绘出令人激情澎湃的蓝图之后，北京要实现世界城市的建设目标，还有很长的路要走， 　　目前世界公认的三个世界城市，无论是纽约、伦敦还是东京，都是在几十年、上百年，甚至几百年的发展过程中逐渐形成的，而中国要用40年的时间建设成为世界城市，一方面必须解决世界城市建设中的诸多困难，同时还要尽量避免出现贫富差距加大、生态环境恶化等老牌世界城市出现的共性问题，这对北京显然是一个双重考验。 　　 　　另一个至关重要的问题是，在中国的城市化进程中，最被诟病的就是建设上的千城一面、缺乏个性，反而丧失了许多城市的自身特色，而在我们以纽约、伦敦和东京作为建设世界城市的参照坐标时，又如何防止北京成为这些城市的“拷贝”，走出自己的世界城市之路? 　　 　　东扩的产业集聚效应会否差强人意? 　　 　　东扩方案已经尘埃落定的CBD，将成为北京最早与世界城市目标对接的区域， 　　北京CBD管委会常务副主任刘春成接受本刊记者采访时表示，北京建设世界城市，有两个非常强的功能需要同时解决：一方面作为首都，北京是决策和交流的中心，需要有非常完备的民生支撑体系，有非常好的文化教育和体育的资源，另一方面北京以后肯定将成为人口超过2000万人的超大型城市，必须用最小的城市资源来解决好这样一个大都市的经济发展需求，而CBD作为高端产业发展功能区，它能够较好地解决以上两方面既相辅相成，又可能激烈冲突的两大需求之间的矛盾， 　　在今年3月召开的2010年世界城市建设国际论坛上，也特别针对世界城市背景下CBD的发展以及与CBD息息相关的国际金融中心建设进行了专题研论，显然，主办方是将CBD视为北京当前建设世界城市的关键着力点， 　　数据显示，北京CBD中心区仅3.99平方公里，即使东扩之后也只有7平方公里，占整个北京市区面积不足万分之六，占城区的面积也不足百分之四，如此小的面积却入驻了包括150家世界500强企业在内的15000多家企业，聚集了200多家国际金融机构、超过3000家国内国际一流传媒企业，以及超过北京整个城区70％以上的国际商务服务机构， 　　在刘春成看来，正是集??了这些资源，使北京CBD能够有很强的经济辐射能力，而且这个区域通常是国际投资进驻中国的第一站，是投资金字塔最顶端，通过在这个区域进行总投资，然后在北京其他区域产生第二次、第三次投资， 　　显而易见，北京CBD的建设，将对北京市能否成为一个具有未来引领作用的世界城市起到一个非常关键的作用， 　　然而对于北京CBD的建设，也出现了很多令人担心的现象，在作为城市开发风向标的房地产市场，受CBD东扩效应的影响，区域内的高端住宅价格不断拔高，目前均价已经逼近5万元／平方米，最高房价接近7万元／平方米，不过与此同时，区域内写字楼的空置率却在攀升，第一太平戴维斯研究报告显示，2009年CBD的空置率为28.6％，CBD周边地区为25.1％，西部的金融街空置率仅为6.0％，中关村也不过为8.9％，而2010年北京甲级写字楼新增供应量预计达70万平方米，其中60万平方米分布在CBD及其周边地区， 　　在CBD写字楼空置率不断攀升背后，是企业入驻需求与市场供应的明显落差，这也不由让人担心，CBD东扩之后，是会产生更大的产业集聚效应来缩小供需落差，还是会因市场供应的进一步放量而拉大落差?虽然受访者都对CBD东扩表现出坚定的信心，但国外发达城市的CBD现状却与正在东扩的北京CBD形成了鲜明对比，据了解，国外发达城市的CBD一般都不超过4平方公里，一般只有一两条街道和200～2000万平方米的建筑规模，比如纽约曼哈顿的华尔街就不足1平方公里，却集中了几十家世界级大银行、保险公司、交易所，以及100多家跨国巨头总部， 　　另一个与CBD密切相关的话题是国际金融中心的建设，北京市朝阳区金融服务办公室主任常树奇向本刊记者表示，北京建设世界城市，要以CBD东扩为契机，加快促进北京CBD和金港金融园区的协同发展，推进国贸中心、环球金融中心、华贸中心三大金融聚集区的建设， 　　不过与此同时，与CBD相距数公里的北京金融街也正致力于吸引国际金融机构入驻，打造国际化的金融中心，中关村科技园区也在打造包括科技、商务和金融在内的综合功能，由此带来一个令人深思的问题，北京需要的是一个高度集中的国际金融中心区域，还是多个金融聚集区的差异化竞争?如果是后者，又如何体现出这种差异，避免定位的同质化? 　　对此，对外经贸大学金融学院院长丁志杰认为，不必担心北京不同区域的金融聚集区之间的竞争，应该从更高的战略层面来考量如何让北京、香港和上海联手打造全球性金融中心，因为无论从目前的态势和未来一段时间的发展来看，三地都无法独立地成为与伦敦和纽约相抗衡的国际金融中心，而且中国的地域广阔，经济结构有很大