东亚经济一体化过程中产业发展与政府行为.docVIP

东亚经济一体化过程中的产业发展与政府行为 　　自上个世纪90年代以来，全球各地区以及跨地区的区域一体化协议（RIA）不断增加，其一体化的深度也不断加强。欧洲共同体已发展成为单一市场，并于1999年诞生了欧元，采用了共同的货币。与此同时，欧盟外的其他欧洲国家都在积极申请加入欧盟，欧盟已接纳东欧十国。在美洲大陆，有北美自由贸易区（NAFTA）和南锥共同市场（MERCOSUR），并且美国正在积极与北美自由贸易区（NAFTA）外的美洲国家谈判自由贸易协定，准备建立从Alaska到Tierra del Fuego的美洲自由贸易区。中国与东盟十国也将于2010年建成自由贸易区，中国也在积极准备与澳大利亚、新西兰和新加坡展开自由贸易谈判。中日韩自由贸易区也提上了议事日程，目前三国已针对此问题开展研究。另外，中国各地区间的经济一体化进程不断加深，2003年，中国内地分别与香港特区和澳门特区签订了“更紧密经贸关系安排”（CEPA），这是经济全球化和区域经济一体化发展的需要, 也是拓展及提升三地经贸合作领域和层次，实现内地、香港、澳门三地资源优势的有效配置，促进三地经济协调发展的必然要求。 　　与此同时，全球FDI的流动规模不断增长，FDI的增长速度是同期贸易增长速度的5倍。据UNC-TAD统计，1990年全球FDI流入为2090亿美元，流入存量为19540亿；而到2002年，全球FDI流入为6510亿美元，流入存量为71230亿。FDI既在发达国家之间流动，也大规模地流向发展中国家。尤其是，现在FDI已成为新兴市场国家和发展中国家对外融资的主要来源。FDI的流动是全球经济一体化的直接动力，FDI的流动促进了技术和知识在全球范围内的扩散，同时FDI的技术转移和技术溢出又进一步深化了全球一体化的程度。 　　自从上世纪80年代以来，发展中国家纷纷制定激励政策吸引FDI的流入，发展本国经济。但是，当今全球FDI流入发展中国家主要集中在少数几个亚洲和拉丁美洲国家。在亚洲，流入中国的FDI规模最大，截止到2003年底，流入中国的FDI存量达到5014.71亿美元。近年来，流入其他亚洲国家的FDI也大幅增长，这些国家主要包括：印度、印度尼西亚、马来西亚、越南、巴基斯坦、菲律宾、韩国和新加坡。在拉丁美洲，流???FDI最多的国家包括：阿根廷、墨西哥、巴西、智利、秘鲁和哥伦比亚。区域经济一体化是导致出现这一现象的直接原因，东南亚国家联盟（ASEAN）的成立促进了亚洲经济的一体化，中、日、韩与东盟经济正在加速融合，拉丁美洲的南锥共同体（MERCOSUR）和北美自由贸易区（NAFTA）也正在迈向美洲自由贸易区。 　　近年来，FDI在区域间流动也出现了加速增长之势。东亚金融危机后，这一地区的国家政府调整了各自的经济政策，并很快恢复了经济增长，要保持这一地区的高经济增长水平将取决于这一地区的国家参与全球一体化的能力，也就是说，各国根据各自产业的发展优势，参与国际分工，成为国际市场链中一环。因此，发展中国家政府应当根据各自的区位优势，制定适合本国经济发展的产业政策，利用政策导向调控本国资源配置，最大限度地分享区域经济一体化带来的利益，促进本国经济稳定协调发展。 　　 　　东亚经济一体化与产业发展 　　 　　 当今跨国公司全球生产体系的业务功能的发展趋势是实行区域专业化、本土化和全球一体化的安排，跨国公司经营要素以价值链的方式在全球范围内进行配置。虽然收购与兼并仍是FDI流动的主要形式，但近年来跨国公司的外包形式操作呈迅猛增长之势，这表明了跨国公司要素价值链的延伸。跨国公司的发展趋势对全球经济一体化产生着深刻的影响。 　　从2003年的贸易额和FDI的流动看，亚太地区贸易额最大的三个国家分别是美国、日本和中国，同时美国和日本是这一地区最大的资本输出国，美国既是全球最大的资本输出国，又是最大的资本输入国。日本的对外投资主要集中在东盟和中国。从2003年全球经济的发展看，东亚经济增长最为突出，尤其是中国实现了9.1%的高增长，日本也摆脱了经济长期萎靡不振状态，实现了经济的正增长。东亚地区经济的高增长主要得益于区域内贸易的快速增长。 　　根据2003年中国海关统计，截止到2003年12月底，中国累计批准设立外商投资企业465277个，合同外资金额9431.30亿美元，实际使用外资金额5014.71亿美元。2003年中国进出口额达到8512亿美元，其中出口4383.7亿美元；进口4128.4亿美元；进出口顺差255.4亿美元。2003年，中美双边贸易额首次突破千亿，达到1263亿美元；中日贸易额达到1336亿美元，创历史新高；中国与东盟贸易额达783亿美元，双边贸易发展迅速，创造了一个新纪录。从某种意义上说，中国已成为带动东亚经济增长的火车头，中国经济在融入全