东莞市鼓励和扶持加工贸易本土化对策.docVIP

东莞市鼓励和扶持加工贸易本土化的对策 　　创新招商引资模式，提升招商引资质量和水平 　　 　　实现招商引资“三转变”。我们必须进一步增强责任感和紧迫感, 更新观念，把科学招商、理性选资落实到利用外资的全过程，认真贯彻落实市委市府的招商引资“三转变”精神，即从“招商引资”向“招商选资”转变、从“项目招商”向“产业招商”转变、从“圈地招商”向“无地招商”转变，以产业政策为导向招商引资，重点吸引世界500强企业、跨国公司及上市公司前来投资；引导加工贸易企业更多地引进研发机构、更多地进入先进制造技术和新兴制造业领域，形成以电子信息技术、生物医药、新材料和环保型高新技术产业为主体的加工贸易产业体系；引进发展装备制造业，重点引进电子工业专用设备、医疗和环保整套设备、电气设备等项目；引进为生产环节服务的产业支援服务业，特别是利用CEPA政策大力引进香港成熟的产业支援服务业前来投资。要通过不断引进高科技含量、高附加值的龙头项目，为加工贸易本土化提供可持续发展的源泉。 　　针对重点地区进行招商。我们要继续深入开展境外招商活动，并且针对重点国家和地区进行招商，着重在世界500强和跨国公司设立总部比较集中的国家开展招商推介活动，争取“走出去”一次，“引进来”一批。积极配合松山湖管委会，大力宣传推介松山湖科技产业园的投资环境，大力吸引国内外大企业在松山湖建立生产性研发机构，使松山湖成为跨国公司、大企业的研发生产中心。积极配合虎门港管委会，进一步利用虎门港的产业功能，重点围绕物流、仓储、石化等关键产业，重点吸引世界级的大型跨国企业投资，充分发挥虎门港区域优势，努力提高虎门港的综合竞争力和开发能力。此外，还要积极配合东部工业园的招商引资工作，使其成为我市利用外资的一个新增长点。总之，要通过不断吸引重点地区的外商前来投资，进一步夯实加工贸易本土化的基础。 　　大力引进国际大公司的研发机构。加工贸易本土化的重要特征之一就是研发机构的本土化。因此，要促进加工贸易生产与深度研发的有机结合，以强大的科研基础、创新能力来稳定和发展加工贸易，使加工贸易企业真正扎根发展。为此，我们要积极引进研发型企业和跨国公司的研发机构，尤其直接瞄准市场进行研究开发产品的企业，不断加快加工贸易本土化的进程。 　　 　　进一步优化营商环境，降低企业的营运成本 　　 　　继续加大投资硬环境的建设力度。在不断加强城市商业配套设施和公共服务设施建设、完善城市功能的基础上，要进一步加快口岸基础设施建设，建立分布合理、功能完善、高效便捷的口岸环境。继续加快道路交通设施的建设和改造，彻底解决交通运输“瓶颈”问题。为适应加工贸易企业“零库存”需要，争取设立若干个物流保税区，大力协助符合条件的加工贸易企业设立内部保税仓。对中小型加工贸易企业，要通过市级综合物流保税仓的配送来降低企业成本。要通过进一步优化投资硬环境，努力为加工贸易本土化奠定坚实的物质基础。 　　积极推动加工贸易企业开展内销业务。鼓励和引导加工贸易企业开展内销业务，进行本地采购、配套和销售服务，提高本地配套率和本地采购量，扩大国内市场份额，这是加工贸易企业寻求更大更快发展的重要措施之一，也是加工贸易本土化的切入点。我市加工贸易企业对开展内销业务的要求十分强烈，但受影响的因素也比较多。为此，我们要采取一系列措施努力创造宽松的内销环境和畅通的内销渠道。一是认真开展专题调查研究，进一步弄清、摸准当前制约加工贸易企业开展内销业务的政策因素、市场因素、心理因素等方面的情况。二是继续加大与海关、税务等部门的沟通协调力度，努力消除政策因素对加工贸易企业开展内销业务的影响。三是继续加大对开展内销业务的宣传力度。在做好调查研究和沟通协调工作的基础上，及时将有关政策和操作指引服务到加工贸易企业，引导加工贸易企业用足、用活、用好国家的有关内销政策，进一步消除外商在内销方面的疑虑，积极开展内销业务，拓展国内外市场。要通过营造宽松的内销环境，充分调动加工贸易企业本土化的积极性。 　　加快推动加工贸易企业联网监管。传统的加工贸易合同管理模式难以适应企业市场化生产发展的要求，已经成为制约加工贸易快速发展的体制瓶颈。因此，要实现加工贸易管理模式改革的新突破，大力推进加工贸易联网监管工作，争取早日实现大中型企业的联网监管服务；要利用先进的技术手段促进职能部门和企业互动，提高加工贸易管理水平，使加工贸易管理走上科学化、规范化、信息化、高效化的轨道，为加工贸易本土化提供科学技术保障。 　　 　　进一步巩固和完善产业配套体系 　　 　　进一步创造良好的加工贸易产业配套环境。目前我市70%以上的加工贸易企业都有深加工结转业务，企业之间、行业之间原材料、零部件和成品之间的相互配套非常紧密，形成了十分完善的产业配套群体。加工贸易企业之间的年贸易量超过20