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东西部地区吸引外资竞争对地区福利效应影响

东西部地区吸引外资的竞争对地区福利效应的影响   内容提要:本文利用博弈分析,说明了东西部地区吸引外资的竞争对地区福利效应的影响。东西部地区为吸引FDI到本地投资,推出各自的优惠政策,导致相互竞争,竞争的结果是地区福利的损失。为此,本文提出,各地区应建立相互协调机制,或者中央政府应制定政策,避免地区之间的竞争,使高质量外资和低质量外资分别流入到发达地区和不发达地区,这样,外资流入会带来整个地区福利最大。   关键词:FDI;优惠政策;福利   中图分类号:F830?39文献标识码:A文章编号:1003-4161(2006)04-0066-03   中国改革开放以后,大量的外资进入中国,为中国经济发展做出了巨大的贡献。特别是东部地区最为受益,外资的流入极大地促进了地方的发展。对于广大西部地区来说,要发展地方经济,除了要全面地改革开放之外,也把吸引外资作为发展经济的主要政策。但是,东西部地区为吸引外资,使得东西部地区之间相互竞争,减少了地区整体的福利水平,本文利用博弈模型,分析了东西部地区吸引外资的竞争对地区福利效应的影响,并提出了一些政策措施,避免地区之间竞争,促使整体福利水平的提高。      1.引言      东西部地区为吸引外资而导致相互竞争,原因在于外资对一个地区发展的巨大作用。FDI的流入首先带来的是溢出效应,促使东道国企业劳动生产率的提高。FDI流入也为各地区带来了资金和先进的管理经验,资金的流入部分解决了各地区改革开放初期资金不足问题。外资企业交纳的税收丰裕了地方财政,推动了地方经济发展。外资企业也解决了当地就业问题,特别是制造业,吸纳了本地劳动力,提高了本地区的收入水平。   当地政府为了促进本地区的经济,吸引外资是主要的政策手段之一。通过税收优惠,提供廉价的土地及特殊的政策照顾,使外资企业在中国,特别是东部地区数量急剧增长,2005年,我国的外资规模达到了600多亿美元,使我国成为吸引外资最多的地区之一。   外资增长的背后和我国经济快速的发展、消费潜力(市场潜力)巨大有关,也和地方政府相互竞争,竞相推出的优惠政策措施有很大关系。由于外资进入确实能促进地方经济的发展,使得地方政府之间相互竞争,把吸引外资数量作为主要政策目标。这种竞争的负面影响就是导致了地方税收减少,使外资企业与本地企业不公平竞争,挤压了部分本地中小企业。   本文分析结果说明了区域之间的竞争将导致的整体福利损失,通过静态博弈分析发现,地区竞争的结果使地方陷入了囚徒困境。走出囚徒困境的方法是中央政府要建立各地区的协调机制,地方政府之间应该加强合作,使不同水平和质量的外资在地区间合理布局和分配,使一国福利最大化,更好地推动整体经济的发展。      2.基本假定      (1)假定只有A和B两个地区,A为经济较发达地区(东部地区),B为欠发达地区(西部地区)。A、B各有一家本地公司,假定只有一个跨国公司,生产A、B地区同质的产品,且只能选择A和B一个地区投资,产品总量为:   Q = qa+qB+qf   2)A、B地区之间商品能自由流通,不存在贸易成本,A、B地区产品需求函数为:   QAB= a - p   (3)跨国公司选择出口的单位贸易成本为t,选择直接投资的成本为F。   (4)A、B地区本地公司及跨国公司的可变成本为 CACBCf其中:   Cf=0   CA CB≥0   (5)跨国公司投资A、B地区有溢出效应,且B地区溢出效应大于A地区溢出效应,溢出效应使本地企业生产成本减少 εC,其中 0<ε≤1   (6)假定地区福利为消费者剩余与生产者剩余之和。TATB为A、B地区为吸引外资提供的优惠政策。      3.博弈分析      情况一:跨国公司选择出口   由于需求函数为QAB= a ?p(1)         从表3中,我们可以看出,当TmaxB>TmaxA+η时,我们可以求出A、B的纳什均衡战略为{提供优惠政策,提供优惠政策}和{不提供优惠政策,提供优惠政策}。这里虽然有两个纳什均衡,但对于{不提供优惠政策,提供优惠政策}来说,现实中不一定成立。我们可以看到对于A政府,在B政府提供优惠政策时,得到的福利都是一样的,都为U1A,2,但A政府不会选择{不提供优惠政策},因为他提供了优惠政策,如果没有外资进入的话,福利是没有损失的,如果B政府选择优惠政策在η到TmaxA之间,A政府提供优惠政策为maxA就能拿到外资,这里问题关键在于,B政府不知道A政府在两个纳什均衡中选择什么战略,而又想福利最大,能拿到外资的战略就是{提供优惠政策},如果B选择{不提供优惠政策}而A政府选择{提供优惠政策},那A就会拿到外资;A政府由于选择两个战略都没有福利损失,而选择{提供优惠政

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