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东部欠发达地区城市化与生态环境关系探究

东部欠发达地区城市化与生态环境的关系探究    [摘要]以山东省单县为例,实证分析了东部欠发达地区城市化与生态环境的关系,并大致得出二者的关系模型,最后对这些地区城市化可持续发展路线提出初步意见。   [关键词]东部地区;欠发达;城市化;生态环境      城市化是社会发展和进步的必然趋势,城市化水平的高低是衡量地区发展程度的重要标志,对欠发达地区而言,促进城市化也成为缩小与发达地区差距的必由之路。城市化在给人类带来巨大生产力提高的同时,也引起了许多负面效应,尤其是生态环境问题。城市化与生态环境的关系,一直是国内外学术界关注的热点问题。美国经济学家格鲁斯曼和克鲁格提出著名的“环境库兹涅茨倒u型曲线EKC(EnvironmentluznetsCurve)”假设。黄金川,方创琳揭示出区域生态环境与城市化的交互耦合存在低水平协调、拈抗、磨合和高水平协调四个阶段。刘耀彬、李仁东、张守忠基于协同论指出城市化与生态环境协调的评判标准并构建了二者之间的协调度模型。关于欠发达地区城市化与生态环境关系的研究也有很多,但研究对象集中于中西部地区、干旱地区,对东部落后地区的关注较少。我国东部虽然整体城市化程度较高,但也不乏欠发达地区,尤其是省际交界区域如苏鲁豫皖交界处、浙闽赣交界处等。东西部自然环境、文化景观差距较大,其城市化与生态环境的关系也存在一定的相异之处。本文以位于鲁西南地区的山东省单县为例,对东部欠发达地区城市化和生态环境的关系进行初步分析和探究。      一、单县城市化进程与生态环境变化      (一)单县概况及城市化特点分析   单县地处苏鲁豫皖四省交界处,属黄河冲积平原,地势低平,产业结构以第一、二产业为主。单县土地资源丰富,但部分土质较差,人均耕地面积较少;平均降雨量为694.6mm,地下水资源总量为2.98亿立方米,地表水贫乏,地下水不足;矿产资源比较丰富,预测含煤约304亿吨,煤质较好,现己设立矿井准备开采:人口120万左右,劳动力资源丰富,劳动力成本较低。单县城市化进程主要表现在工业发展上,20世纪80年代以来,单县利用地区优势,发展农副产品???工制造业。自2004年5月起,单县启动了工业园和开发区建设项目,大力招商引资,成为经济发展的隆起带,工业化程度也得到了快速提高(如表1)。三次产业结构也由2000年的52.2:25.7:22.1调整为2005年的41.4:38,6:20。根据《单县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》,2005年全县城镇化水平为23%,预计到“十一五”末,城镇化水平将达到33%,虽然这一水平与全国平均相比还有很大差距,但可以看出单县城市化发展开始进入快速阶段。      (二)单县生态环境变化   一般是从水、能源、空气、土地这四要素的质量水平来衡量生态环境的优劣,单县生态环境随城市化的变化可以分为以下三个阶段:   第一阶段(20世纪80年代~2004年)。单县工业主要由纺织、化工、食品饮料等组成,工业化初期,由于工业企业分布无序,经济增长方式粗放,“三废”的排放造成生态环境受损严重。特别是护城河周围,古堤树木被砍伐殆尽,堤身有多处几乎被挖断,河道堆满垃圾,位于护城河旁边的造纸厂和化工厂,向河内排放大量废水废气。城市化的发展带来了生态环境的恶化,引起政府和人民的重视。   第二阶段(2004年~2008年)。2004年开始,单县开始对护城河整治,清除违章建筑两万平方米,疏通美化了古城河,建设绿化带4万平方米,建设了城市污水排放工程,并对造纸厂和化工厂严加管理,限制它们的“三废”排放。生态环境的改进吸引了大量前来投资的厂商,也促进了单县的开发区建设,新城面积是原来城区面积的一倍左右,居民小区、医院、学校等也纷纷在开发区建立。   第三阶段(2008年~)。单县煤矿于2008年开始投资建设,煤矿开采会给区域发展带来一定机遇,也将引发一系列生态问题。煤矿区的建设占用了大量耕地,使原本就不足的土地资源更加紧张,农民将离开耕地寻找新的生活方式:开采过程中,会产生固体废弃物污染、矿区大气污染、水资源污染、噪音污染等;据预测,煤炭开发10年后,煤矿区将形成下陷3~5米的地面沉降等地质灾害,土地将无法农用,矿区生态环境的重建将花费大量时间和资金。      二、东部欠发达地区城市化与生态环境关系分析      根据以上分析,在单县生态环境变化的三个阶段中城市化对生态环境具有很强的导向作用,生态环境对城市化的作用则主要表现在第一阶段的约束和第二、三阶段的促进上。由此可见,东部欠发达地区的城市化与生态环境存在着相互胁迫、相互促进的关系。      (一)城市化对生态环境的导向   欠发达地区城市化模式主要有旅游推进型、资源开发型和城市辐射型三种。东部落后地区大

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