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中、美公司制度的差别 　　 进一步深化国有企业改革，吸引和利用更多地社会资本，推进国有资产合理流动和重组，是党的十六大作出的战略性部署，是发展社会主义市场经济的必然要求。做好企业改革这篇大文章，既要适于我国的国情，又要善于吸收发达国家成功的经验。本文结合笔者2001年考察情况，拟通过分析中美两国公司制度之差别，以利更深入地理解和把握好科技型企业深化改革，建立现代企业制度的中心环节。 　　 　　一、美国现代企业制度分析 　　 　　企业制度是以企业产权制度为基础和核心的企业组织和管理的制度，包括企业筹资设立的资本组织形式、责任形式、法人治理结构、企业的法律地位等。现代企业制度是指在现代市场经济中占有主导和支配地位，最先进最具发展前途的现代公司制度。 　　美国经济的主体是私有经济，其企业形式大体为三大类：私营业主企业、合伙人企业、公司制企业。从数量上看，公司只占企业总数的16%，不占优势，但从资产和销售额上看，公司制企业分别占85%和89%。显然，公司制企业是左右当代美国经济的主导力量。 　　美国无疑是当今世界公司制发展最成熟的国家，与欧洲相比，美国的公司比较年轻，迄今只有一百多年的历史，但从其发展过程、发育阶段和具有的各种外部形式来看，却更具有生命力，更有典型性和代表性。 　　 　　1、美国现代企业制度的形成 　　十九世纪中叶以前，美国的企业形态主要是私营业主企业、家族企业和合伙人企业。企业主或家族人员在企业的高层管理中居于支配地位。十九世纪中叶以后，随着美国现代工商业的发展，企业规模的扩张，出现了多个股东企业。由于业务和管理日益复杂化，没有受过专业训练或不具备企业家素质的家族成员，包括大股东亲自担任高层经理已不能适应，因此导致了家族资本主义的衰落和经理人力资本的兴起，于是，高层经理人员由支薪的雇员担任的现象出现了，到二十世纪50年代已成为美国工商企业的标准形式。掘1963年的统计，美国200家最大的金融公司中，家族或集团控制（多个股东共同控制）高层管理的只有31家，其中大股东控制的只有5家。显然，现代公司制的一个??显著的特征已经应运而生：所有与控制分离。这就是真正意义上的现代公司。 　　 　　2、美国现代公司制度的基本类型和特点 　　美国公司的具体组织形式有以下几种： 　　①普通c公司（股份有限公司）：所有股票上市公司都是这种形式，股东可以有无限个任意股东，可以发不同种类的股票，股东对公司负有限责任。 　　②小公司：最多有72个股东，公司所有利润均分配给股东，由股东交纳个人所得税，股东负有限责任。但不得直接上市。 　　③DDA形式（私人业主）：不需要注册，只要直接去经营，并申报上税。比较灵活，但负无限责任。 　　④合伙人形式：与第3种形式相似，负无限责任。优点是管理集中，可以无限经营，没有年限限制。 　　美国公司制度的基本特点如下： 　　首先，产权关系清晰，企业资产的所有权属于出资者，企业拥有全部法人财产权，是享有民事权利、承担民事责任的法人实体。 　　其次，企业以其全部法人财产，依法自主经营、自负盈亏、照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。 　　再次，出资者按投入企业的资本额，享有所有者的权益，即资产收益、重大决策和选择管理者的权利。 　　 　　二、中国公司制度与美国公司制度的差别 　　 　　当前我国的企业形式大致有个体经营企业、合伙人企业、公司制企业和集体企业、国有独资企业。公司主要有股份公司和有限责任公司。是以财产的组织形式和股东对公司债务所负责任为依据划分的。 　　我国借鉴了美国公司制度的经验，设立了与国际接轨的公司制度。但处于社会主义初级阶段的中国国情有其特殊性，不能照搬照抄，应建立起与社会主义市场经济体制相适应的公司制度，并不断完善。 　　 　　1、法人治理结构有所不同 　　我国公司法人治理结构是按照公司决策权、执行权和监督权三权分立的原则设立，一般由权力机构（股东会）、执行机构（董事会）、监督机构（监事会）三部分组成。 　　美国是英美法系的国家，其组织结构是“一元结构”，即该国《公司法》没有确立公司监事或监事会的地位，而是扩大董事会的职权。这与我国是不同的，我国采用的是平行式“二元结构”，即公司董事会和监事会在法律地位上是平等的，董事会、监事会分别对股东大会负责。 　　那么，美国公司的监督权由谁行使呢？其主流的公司理论认为，董事是依信托法产生并行使职权的受托人，完全应该通过市场机制对受托人进行监督。即通过会计师事务所、律师事务所、资信评估机构、行业监管机构等市场中介组织对经营者进行监督，这种监督机制一般是十分有效的，且可节约监督成本，被西方英美法系的国家推崇为最先进、最科学的。 　　对于美国新兴的首席执行官（CEO）制度，在比较差别时是一个不可