中亚五国旅游业现状、潜力及存在问题.docVIP

中亚五国旅游业现状、潜力及存在的问题 　　摘要：本文是亚洲开发银行委托中国社会科学院旅游研究中心做的《新疆省级发展战略》课题中的调查报告之一，主要介绍了中亚五国旅游业发展的现状并分析了其发展的潜力和存在的问题，为新疆开拓中亚旅游市场做了前期的理论分析工作。 　　关键词：中亚五国；旅游业；旅游市场；潜力 　　 　　中亚五国1991年先后独立至今，已经度过了16个年头。在经历了曲折艰难的国家草创初期之后，各国的政权建设趋于成熟稳定，经济生产开始缓慢恢复。最近几年，各国经济进一步恢复，经济增长速度平均在8%以上，被联合国欧洲经济委员会列为“世界经济发展最快的地区”之一。在进行政治改革与发展经济的同时，中亚五国都比较注重各自旅游业的发展，经过十多年的努力，旅游业取得一定进步,有一定的发展潜力，但仍处在起步阶段，存在不少问题。 　　 　　一．??亚五国旅游业发展现状 　　 　　哈萨克斯坦是中亚地区旅游业发展水平最高的国家，哈国政府非常重视发展旅游业，已宣布旅游业为哈国7个优先发展的行业之一。现拥有旅行社713家，2800名工作人员和500名专业导游。乌兹别克斯坦国家旅游公司于1993年秋季就参加了世界旅游组织，现有350家旅行社，163家宾馆，7332间客房。塔吉克斯坦现有70多家旅游公司，38个旅游点，拥有客房345间，119个旅游疗养设施。土库曼斯坦目前注册的旅游企业共41家。吉国2005年9月正式把旅游划归到贸易工业部管理，由该部门负责对外招商引资，2006年，吉国共有各类旅游接待机构和公司384家。 　　 　　二、中亚旅游业发展的潜力 　　 　　1．市场区位优越 　　中亚市场沿着亚欧第二大陆桥向西延伸，可吸引俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、波兰、德国及其它欧洲国家的游客，以及与中亚国家隔里海相望的阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚等国家的游客。向东延伸到中国、蒙古、日本，韩国等客源国。向南可延伸到伊朗、土耳其、印度等国家。所有这些客源国，要么与中亚接壤，要么文化相近，使得中亚旅游发展享有得天独厚的市场区位。 　　 　　2．具备旅游市场开拓能力 　　中亚各国都比较注重旅游市场宣传促销。每年各国国内经常举办各种有特色、有影响、有规模的国际旅游展销会、国际旅游研讨会和各种节庆活动，或者走出去参加境外大型旅游交易会、在国外举办各国旅游宣传周等。如：乌兹别克斯坦于1995年开始在首都塔什干年年举办“丝绸之路”国际旅游展销会，到2006年已经连续举办了12届，每年吸引来自世界100多个国家的几百家公司参加展销会，成为“丝绸之路”最富盛名的旅游展销会；哈萨克斯坦大型国际旅游交易会从2001年开始到2006年已连续举办6届；2006年4月，哈国在阿拉木图举办了第45届世界旅游组织欧洲会议，成为独联体国家中继乌国之后第二个举办这一会议的国家；近些年哈国政府还在本国媒体和CNN、BBC、发现、动物世界、美国国家地理等节目做宣传，推广哈国旅游业；吉尔吉斯坦2006年5月在首都比什凯克举办吉首届旅游展销会，向世界宣传吉国的旅游资源和旅游业；吉国还凭借着数做海拔超过7000米的天山山脉，经常举办各种国际登山活动，用以宣传吉国；2005年，吉国在伊塞克湖州专门举行了名为“塞克湖2005年旅游旺季”的新闻发布会，进行造势宣传，向世界力推伊塞克湖旅游品牌；塔国经常派出政府官员到国外宣传塔国旅游业, 2007年新年伊始，塔国政府还向世界旅游组织递交了加入该组织的申请书，今年有可能成为世界旅游组织成员国。通过这一系列宣传活动和促销手段，使中亚在国际旅游市场上的知名度和影响力得到很大提高。目前，客源市场已扩展到欧洲各国和中国、韩国、俄罗斯、日本和中国港澳台地区等世界十几个国家和地区。 　　 　　3．旅游业发展环境不断得到优化 　　中亚各国政府都高度重视旅游业的发展，在优化旅游业发展环境方面做了很多的工作。早在1992年，哈国就出台了《哈萨克斯坦旅游法》，规定了哈萨克斯坦境内旅游经营活动的法律、经济、社会和组织原则。还制定了《2005～2010年国家旅游业发展规划》、《哈萨克斯坦2030年前发展战略》明确了哈国未来游业发展的方向、模式和原则，用以指导哈国旅游业发展。国家体育总局和国家统计局、国家银行为完善旅游统计工作在2003年合作编制了旅游服务种类统计清单。吉国政府通过立法，使得在吉投资的外国人(自然人、法人)可以取得为期49年的土地租赁使用权，到期后可再续至99年,改善了旅游投资环境方面。吉国还把发达国家公民办理签证的时间缩短到1个工作日，并对日本游客取消了签证制度。土国于2000年1月成立国家旅游与运动委员会，成为土库曼斯坦的最高旅游行政管理机构。该委员会制订了旅游业发展规划，颁布了”旅游法”。乌国政府制定政策鼓励私营企业和外资企业参