中国制造业能源替代研究.docVIP

中国制造业的能源替代研究 　　内容提要：本文通过ALLEN替代弹性模型对制造业分部门的投入要素的自价格弹性和相互之间的替代弹性进行了测算，发现资本、能源和劳动之间的替代关系不仅在整个制造业层面上差别很大，而且在每个分部门的内部差别也非常显著。就制造业整体而言，资本与劳动、劳动与能源之间都表现出明显的替代关系，而资本与能源之间表现出较强的互补关系。此外，能源的自价格弹性要明显地高于资本和劳动的自价格弹性，表明了利用能源价格上升进行节能具有较大的空间。在制造业内部，要素价格变化导致每个行业内部不同的要素替代。进而在此基础上，提出了中国能源政策的调整思路。 　　关键词：面板数据 制造业 要素替代? 　　中图分类号：F421文献标识码：A文章编号：1003-4161(2008)04-0001-07? 　　?? 　　1.引言? 　　 　　近年来，随着中国居民消费结构升级、国际制造业转移以及城市化速度加快，中国经济进入了以重工业化为主要特征的产业发展阶段，产业高耗能引发的能源需求的高增长的效应在中国传统的能源政策和粗放式的经济增长模式下得到进一步放大。中国经济增长的可持续性开始遭到国内能源供给不足的瓶颈制约。另一方面，国际经济复苏和大国需求效应导致的能源价格上涨加剧了国内因能源供求失衡引发的价格上涨，进而使得中国在面临资源约束的同时，不得不面对能源价格上涨带来的冲击。中国政府和国有能源企业试图通过国际市场供给来弥补国内能源不足的“走出去”战略受困于国际经济博弈和地缘政治的不确定性。? 　　能源供给不足以及价格上涨的双重约束决定了以“节能降耗”为重心的能源替代成为中国经济发展不可回避的选择。与此同时，依托于制造业的世界工厂地位的背后很大程度上依赖能源的消费投入，而在过去的30年间，整个制造业的能源消费成本占工业部门能源成本的70%~80%和全国能源成本50%左右 　　（如图1），因此，制造业的节能对工业部门以及全国的节能目标具有十分重要的战略意义。? 　　 　　能源替代主要指通过对能源消费内部结构的调整或者改变能源与其他非能源的投入比例，以达到节约不可再生能源、降低???源投入成本、提高能源利用效率、保护生态环境并最终实现经济可持续发展的目标。能源替代的内容主要包括能源的内部替代和外部替代。前者一般指初级能源消费结构的优化；以电能为代表的二次能源替代以煤炭为主的初级能源，新兴能源、可再生能源对煤、石油等不可再生能源的替代，后者主要基于能源价格的变化（一般指价格上升），生产投入中的资本、劳动对能源的替代，通过三者投入的优化配置，实现降低能源成本、提高产出的目的。由于能源内部替代过多地通过能源利用效率、开采效率和转化效率和研发效率（新兴能源）来实现，因而更多地带有工程技术性的特征，决定了能源内部替代往往具有周期性长的内在特性；能源外部替代由于基于能源价格的变化来影响要素投入比例、要素边际生产力而达到资源优化配置、节约能源的目的，因而更多地带有经济性的特征，决定了其替代周期较短。因而，相比较能源内部替代，可以较好地弥补能源短期缺口。? 　　通过对中国当前能源现状的进一步研究发现，针对中国工业化进程面临的日益严峻的能源挑战形势，当前学者和政府提出的能源发展战略的思路大多集中于能源内部替代战略，即①在初级能源消费中，降低煤炭消费比重，提高石油、天然气消费比例，以减小环境污染；②提高以电力为主的二次能源的消费比重，降低初级能源的消费比重，提高能源的利用效率；③在以电力、煤炭和石油为主的传统能源之外，发展核电、生物能源为代表的新兴能源。? 　　但是，与当前国家大力推行的一系列促进能源内部替代的战略和政策极不协调的是国内节能降耗取得的绩效不尽人意。如“十一五”规划《纲要》提出中国到2010年，单位GDP能耗必须降低20%左右，即每年能耗必须降低4.4%的目标近年来远未达到。2006年统计数据显示，全国平均能耗只比2005年下降1.23%。而2007年上半年，能耗不降反升，同比上升0.8%。? 　　发生节能实效与能源政策目标相背离的现象主要是因为影响中国能源内部替代的因素具有复杂性、多方面的。①发达国家的历史经验表明以煤为主的能源向石油为主的能源转换，基本上遵循传统工业化的路径。在我国石油储量十分有限的情况下，缩小石油供需缺口的途径依赖于国际石油的不断输入，但随着我国国内石油对外依存度的扩大，我国的以石油为主的能源进口战略开始受到国际经济和政治的不确定性制约，在以美国、日本为代表的国家看来，世界石油供给的“零和博弈”意味着中国日益增加的石油进口剥夺了其他国家的石油消费，导致了中国海外石油开采和收购遭遇了一系列挫折。②以电力为主的二次能源对初级能源的替代，虽然有助于提高能源的利用效率，但是依然摆脱不了以煤等不可再生能源为主的中间投