中国区域经济发展回顾与展望.doc

中国区域经济发展的回顾与展望 　　20世纪50年代以来．全球经济一体化的进程加快，世界各国间经济依存度加强，资源在全球范围内优化配置，与经济全球化相伴生的区域经济一体化趋势日增。经济全球化在刺激区域经济一体化向更高形式发展的同时，也在不断地冲破与经济区域化相适应的区域经济一体化的制度框架。在这波及世界各个角落的经济全球化与区域化过程中，中国的区域经济发展将呈现出新的特点、新的趋势和新的问题。 　　 　　中国作为一个人口众多、国土辽阔的大国，各地区的经济发展历来就很不平衡。新中国建立后，区域经济的均衡协调发展成为政府十分关注的重大问题之一。经过30多年的建设与改革开放，逐渐形成格局特点的一批大大小小的经济区。 　　 　　一、世界区域经济发展趋势：经济全球化、区域经济一体化 　　 　　20世纪以来，经济全球化趋势的日益加强已成为世界经济发展的一个重要特征。与此同时，区域经济一体化也在迅速发展。这是世界和中国区域经济发展的重要动因和趋势。 　　经济全球化是通过贸易、资金流动、技术创新、信息网络和文化交流，使各国经济在世界范围高度融合，各国经济通过不断增长的各类商品和劳务的广泛输送，通过国际资金的流动，通过技术更快更广泛的传播形成相互依赖关系。 　　经济全球化是开放经济的必然结果，它是随着各国间经济活动日益频繁，要求消减经济交往的壁垒，降低国别限制的制度性成本，从而得以实现要素在更大范围内配置以追求更高效率、更大福利的历史过程。因此，经济全球化是人们在追求成本下降、收益增加过程中的一种制度选择。经济全球化的实质是，通过产品与资源要素在世界范围内的流动与整合，使资源在全球范围内得到优化配置，从而提高全人类的福利水平。各国、各地区资源禀赋的差异与资源配置效率的差异是经济全球化趋势发展的基础。 　　据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)报告显示，目前，六万多家跨国公司及其遍布全球的数十万子公司和附属企业，形成了一个庞大的全球生产和销售体系。如今世界上任何一件现代化产品，已很难判断它是哪个国家或地区生产，其中任??一个环节出了问题，都可能不同程度地波及整个世界经济，使整个地球日益成为一个“地球村”。不仅传统经济活动走向全球化，而且生产、服务和技术创新也明显全球化。与此相对应，社会文化、生活方式等各方面，也已跨出原来的地理界限，日益显现出全球化的色彩。 　　全球化发展过程中的主要特点是：贸易扩张、资本流动(尤其是直接投资)和新技术浪潮。 　　1．贸易扩张：贸易扩张即国际贸易增长和贸易自由化过程，是二战后全球经济发展的最显著的特点，是经济全球化最直接的表现。在全球化进程中，伴随贸易量的迅速扩大，服务贸易迅速增长，服务贸易的重要性也不断增长，服务业已经迅速成为全球经济的重要部分。1990年，全球服务业占GDP的比重突破60％，标志着全球服务型经济格局的形成。到2004年，这一比重上升至68％。其中，发达国家高达72％，发展中国家也达到52％。伴随服务型经济的发展，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易。1980―2005年，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到24147亿美元，25年间增长了5.7倍，占世界贸易出口总额的比重从1/7上升到近1/5。服务贸易比重的迅速提高，对全球经济体系重建起着重要作用。 　　2．资本流动：资本流动的载体最初是跨国公司(MNC)，跨国公司通过对外直接投资(FDI)，在全球范围内充分利用有利资源和生产要素，降低成本，同时避开东道国的贸易壁垒(包括关税与非关税壁垒)开辟国外市场，追求利润最大化。通过外国直接投资的增长，生产、销售、商品与劳务市场越来越国际化，促进了遍及世界和地区的公司内部贸易，从而加强了贸易联系。目前，FDI的增长已经成为世界经济中一般经济增长整体中的部分，跨国公司成为经济全球化的发动机。 　　3．新技术浪潮：以信息和通讯技术为核心的技术进步降低了运输与通讯成本，使国际间经济活动的交易费用大为降低，加速了经济全球化的进程。首先，技术进步在为国际贸易创造出一系列新机会的同时，其发展本身使得信息产品在国际贸易中的比重不断增加，服务贸易的发展更直接得益于信息技术的发展，从而促进了国际贸易的发展；其次，信息技术的发展推动了跨国公司的发展，因技术和知识的不断创新使跨国公司增强了在知识产权、技术诀窍、管理战略与组织技巧上的企业专属优势，加速了跨国公司的发展，同时也改变了跨国公司内部组织结构，即决策集中化和执行分散化，使得跨国公司总部区位的选择和海外分部、子公司的发展与全球经济发展及其格局变化紧密相联；第三，信息技术的发展加速了金融市场全球化进程，全球金融中心的形成影响了全球城市体系的重建。 　　与经济全球化一起出现的是区域经济一体化。区域经济一体化是指不同空间经济主体之间为了生