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中国参与APEC合作经济收益分析

中国参与APEC合作的经济收益分析   APEC区域集中了我国大部分的对外经济活动和收益。参与APEC合作二十年来,中国通过履行降低关税和非关税壁垒的承诺、不断深化国内市场经济改革,实现了“取”与“舍”的平衡,取得了合作的丰厚回报。以传统区域经济一体化理论为基础,中国参与APEC合作的经济收益主要包括贸易收益、投资收益、规模经济收益、经济增长收益等。      一、贸易收益      区域经济一体化的贸易效应主要包括贸易创造效应和贸易转移效应,净福利效应取决于二者的差额。但是,APEC是一个开放性的区域组织,对非成员坚持非歧视性,也就不会产生贸易的转移,在此主要关注贸易创造收益。   目前,APEC贸易自由化进展较为显著,平均关税水平已经从建立前1988年的15.4%降到2008年的6.95%,降幅过半,2008年5个发达成员的平均关税为3.47%,发展中成员的平均关税也降到了8.08%的较低水平。其中,零关税的比例已经比较大,如日本占40.8%,澳大利亚占47.6%,美国占37.1%。此外,各成员也从1997年开始根据各自的单边行动计划(IAP)有计划地对非关税壁垒进行削减。通过关税、非关税、服务等领域贸易自由化进程的推进,APEC各成员进一步确定在该地区的分工地位,发挥各自比较优势。   从中国对APEC区域的显示比较优势指数(RCA)来看,我国商品在APEC地区的竞争力逐步增强。在联合国国际贸易标准分类(SITC)的十大类贸易商品中,我国的食品和活劳动(0)、饲料和烟草(1)、矿物燃料和润滑油及相关原料(3)、机械和运输设备(7)等四类商品在APEC区域的RCA指数不仅大于1,还呈现不断增大的趋势。随着中国商品比较优势的进一步发挥和贸易产品结构的不断优化,APEC地区已成为我国对外贸易增长最快的区域,我国与APEC成员进出口贸易份额总体保持在70%左右,中国与APEC的贸易增长对中国全球贸易的高速增长无疑起了关键性的作用。   数据显示,2009年中国59.89%的出口和60.46%的进口来自于APEC其他成员经济体,中国外经贸增长对APEC地区的依赖性较强,贸易依存度从2001年的25%左右稳步增加到2007年的40.2%,受到国际金融危机的影响,2008年和2009年该指数分别降至35.12%和27.9%??但从2010年上半年的外贸形势看,短期的下滑并不影响依存度整体走强的趋势,APEC已经成为维持中国经济持续增长的外部环境和要素流入渠道,APEC贸易投资自由化有助于中国获得更多的贸易创造收益。   此外,中国参与APEC合作的贸易收益还体现在贸易国别(地区)结构的改善方面。近年来,智利、马来西亚、墨西哥、菲律宾、泰国、越南等经济体在中国与APEC进出口贸易中所占的比重稳步提高,分别从1998年的0.47%、1.94%、0.38%、0.92%、1.67%、0.57%逐渐增加至2009年的1.33%、3.42%、1.22%、2.25%、2.88%、1.11%,这些成员均为发展中经济体。而同期,中国与日本的贸易占比从26.29%逐渐回落到17.24%,与美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达经济体的平均贸易占比分别维持在22.96%、2.05%、2.92%、0.31%的水平,尚未呈现明显的增长或减少趋势。从中国与各APEC成员贸易年均增长率来看,与美国、日本、加拿大、新西兰等发达成员的贸易年均增长率均低于发展中成员,这有助于我国贸易国别(地区)结构的进一步改善。可以看出,中国与APEC发展中经济体的经济合作――南南合作有所加强,较好地平衡了中国在APEC地区的贸易地理分布,贸易方向过度集中于美国、日本等发达国家的局面有所改观,这有利于中国充分利用APEC资源,避免过度依赖某一国家、某一地区所带来的风险。      二、投资收益      自加入APEC以来,中国一直致力于提高投资政策的自由化水平和透明度,鼓励FDI与产业政策相协调,逐渐放松了对FDI的地域、所有权及经营范围等限制。为引导外资流向金融服务、保险、物流、电信、交通等新开放部门,中国发布了40多项新法律和法规,在中央和地方均建立了针对外国投资者的争端解决中心以改善投资环境。这些政策和措施引起APEC区内投资布局的不断调整,有利于其他APEC成员的企业和私人以及APEC区外的直接投资源源不断地涌向中国。数据显示,1998年至2008年,中国从全球引进的直接投资总计为6307.60亿美元,来自APEC成员的为4289.65亿美元,占68%,APEC地区是中国引进外资的主要来源。同期,中国FDI的六个主要来源经济体分别是香港、日本、美国、韩国、新加坡和台湾省,其FDI金额及各自在我国引进的FDI总额中的占比分别为:香港,2285.7亿美元

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