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中国参与区域经济合作的现状和设想 　　进入20世纪90年代以来，在经济全球化迅速发展的同时，区域经济一体化也出现了迅猛的发展势头。全世界GDP排名前30位的国家都在不同程度上参与了区域经济合作，签订了双边贸易协定或多边贸易协定。在WTO的144个成员国中，近90%隶属于不同程度的区域经济组织。 　　从中国参与区域合作组织或机制的现状来看，大致可以分为三类：一是具有实质性的组织或机制，例如曼谷协定、中国―东盟自由贸易区等；二是具有论坛性质的区域合作机制，如亚太经济合作组织、亚欧会议等；三是具有一定机制的区域合作组织或次区域合作机制，如上海合作组织、东北亚区域合作、澜沧江一湄公河次区域合作等。中国-东盟自由贸易区是中国参与区域经济一体化进程中十分重要的范例。从2001年11月6日中国、东盟领导人达成建立自由贸易区的协议到2002年11月4日签订协议框架，时间之快令很多国家没有想到，影响之大更是超出预料。而在框架中规定的早期收获计划也从2004年1月开始实施，使合作方都获得了前期效益。 　　 　　区域经济合作：中国面临的新形势 　　 　　首先，参与区域经济合作是中国经济发展的客观要求。 　　随着中国经济快速增长，特别是中国加入世界贸易组织，使中国更进一步地融入到世界经济发展的大潮中去。2004年中国的对外贸易进出口总额达到11547亿美元，成为世界第三大贸易国。在我国经济发展的同时，我国的政策也应该不断的进行调整，使之适合新的发展趋势。 　　从20世纪90年代，中国也积极参与了一些具有区域经济合作组织性质的“论坛”、“会议”或“组织”。特别是2002年，中国与东盟签订了《中国―东盟全面经济合作框架》，标志着中国参与区域经济合作进入了实质性的阶段。在世界经济贸易大的背景下，为使经济持续、稳定、健康地发展，中国必须参与区域经济合作，这也是中国经济发展的客观要求。 　　其次，参与区域经济合作是中国外交战略的需要。 　　进入21世纪国际政治发生了很大的变化，对中国的国际政治环境提出了新的挑战。美国与日本签订了新的日美安全条约，并且将安全保障的范围扩大到台湾，对中国的统一大业构成严重影响；9.11事件发生以后，美国名义上是反恐，实际上是实现其超级大国的战略目标，提出了先发制人的战略。在对阿富汗进行控制后，美国实现了在中亚地区驻军，并也想实现在东南亚租用军事基地。面对这种情况，中国采取提出了新的外交战略，发展周边国家的友好关系，实现睦邻、安邻、富邻的战略目标，具体实施的手段就包括采取加强双边关系和区域经济合作的方式。 　　再者，参与区域经济合作是中国推动亚洲经济发展的需要。 　　中国是亚洲最大的发展国家，也是世界上经济发展最快的国家之一。在经济一体化迅速发展的过程中，亚洲的区域经济一体化合作明显的落后于欧洲和美洲，这就对亚洲经济的发展产生一定的负面影响。因此，中国要积极地参与区域经济合作，推动亚洲经济的发展。 　　 　　参与区域经济合作的指导思想及构想 　　 　　面对着国际、国内新的形势，我们必须采取有效措施，制定出我国参与区域经济合作的总体战略，有选择、有重点的提升双边经贸关系的档次，本着由近及远、先易后难、积极融入、稳步发展的方针，保证我国对外贸易和经济合作的稳定发展。同时，在区域经济合作中应当主要考虑双方的合作意愿，提升双边合作的可能性，是否符合中国区域经济发展的战略，以及是否符合中国的外交战略等因素。 　　根据指导思想和上述考虑的因素，近期应该突出重点，选择适宜的地区，与相关国家探讨加强双边经贸合作或着手研究签订双边自由贸易协定的可行性。 　　近年来，在东北亚地区，中国与韩国的政治关系、经贸关系发展都很顺利，在区域经济合作中也达成很多共识，具有建立自由贸易区的基础条件。因此，中国应该与韩国尽快达成签订双边自由贸易协定的共识。这既可以促进中韩经贸关系的深化，又可以共同推动东北亚区域经济合作的发展。 　　南亚地区近年经济获得较快发展，战略地位也不断上升。中国与这一地区国家特别是与印度的关系近年发展很快，印度也很重视与我国进一步发展关系，特别是经贸关系。同时，我国与这一地区的巴基斯坦关系一直保持很好的关系。因此，在南亚地区我们可以首选与巴基斯坦签订双边贸易协定，同时，也要考虑与印度签订自由贸易协定的可能性。 　　东南亚地区与中国的经贸关系最为紧密，但加速推进是一个关键。这就要选择一个好的切入点，以加快推进这一进程。在中国与东盟签订的10+1自由贸易区的协议框架中，澜湄次区域经济合作是五个领域中的一个，与东盟的五个国家相关，而且在实现这一地区发展的同时也可以使中国实现西南大通道的构想。在推进的具体过程中，先选择泰国进行全面的合作有较为充分的基础条件。 　　从区域经济合作的战略考虑，在中东地区我们可以考