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中国应对全球经济失衡的对策探讨 　　内容摘要：全球经济失衡影响着世界经济的健康、稳定发展。中国作为一个刚刚融入全球经济体系的新兴市场国家，近年来也深受其影响。基于此，本文主要针对全球经济失衡对中国经济的影响进行分析，并对中国如何应对全球经济失衡提出相应对策和建议。 　　关键词：全球经济失衡 影响 对策 　　 　　随着社会分工的日益明细，生产力的不断发展，全球经济一体化空前高涨。各国在经济全球化的浪潮中充分利用一切手段来发展本国经济。但是由于存在不合理的国际分工、不平等的贸易体系、不平等的金融体系等方面的因素，使得发展中国家经济和发达国家之间的差距越来越大，全球经济发展失衡。全球经济失衡是国际货币基金组织 （IMF）近期提出的概念，是指国家间贸易和投资出现净逆差或净顺差。2005年2月，时任IMF总裁拉托在题为《纠正全球经济失衡，避免相互指责》的演讲中正式使用了“全球经济失衡”一词。拉托还明确表示，当前全球经济失衡的主要表现是美国经常账户赤字庞大，债务增长迅速，而以中国为首的一些新兴市场国家则对美国持有大量贸易盈余。据中央银行发布的《2010年金融统计数据报告》显示，2010年末，中国外汇储备余额为28473亿美元，同比增长18.7%。中国利用优惠的税收政策、稳定的政治环境、坚挺的人民币币值和廉价的劳动力要素等这些国际投资家理想中的投资环境吸引着境外投资者的蜂拥而至，理所当然就成为全球经济失衡中最大的顺差国和债权国。 　　然而中国政府在持续顺差和持有大量美元储备的同时，也承担了巨大的贬值风险。事实上美国政府可以通过将美元贬值的方法，免除自身大量债务。美国通过人民币对美元汇率升值的办法以及宽松的量化货币政策，不但转嫁了国内经济风险，变相获取中国高速发展的经济成果，还在一定程度上刺激了出口，减少了贸易逆差。 　　 　　全球经济失衡的表现 　　 　　目前全球经济失衡的主要表现是美国经常账户巨额逆差、债务增长迅速；而日本、中国和亚洲其他主要新兴市场国家经常账户大量顺差，尤其是对美贸易顺差。目前，美国已成为世界上最大的债务国；中国和日本则是美国最大的债权国。 　　全球经济失衡表现为总量失衡，即全球性储蓄、投资、生产、贸易失衡带来名义总量失衡，如汇率、利率的不确定性波动风险。一是全球性的贸易收支失衡，尤其是美国巨额贸易逆差与日本、中国等国的巨额贸易顺差。这种失衡将对美元与其他主要货币的汇率走势、国际资本流动和国际金融市场稳定造成不确定影响，进而破坏世界经济稳定增长的条件和环境。如美联储2010年11月宣布启动第二轮定量宽松计划，总计将采购6000亿美元的资产。二是美国日益增加的财政赤字。据美国政府的估计，未来10年的美国财政赤字可能高达2万亿美元。财政赤字持续增加将推动长期利率水平的上升，从而抑制美国的消费和投资并对美元汇率和国际资本流动产生影响。 　　全球经济失衡是系统性失衡，即全球化的利益和压力不平衡增大了系统风险。服务全球化在推动虚拟经济、金融市场、资讯和物流体系的全球一体化、网络化和标准化的同时，也带来全球性高端业务的进一步控制、分化和压制；大跨国公司在建立全球生产网络体系并通过跨国投资带动产业、技术、知识、人员和管理模式跨境转移的同时，也对全球政治经济文化产生越来越重要的影响。 　　全球经济失衡是全球化的制度失衡。一方面，全球化使世界越来越像一个相互依存的“地球村”；另一方面，这个“地球村”又缺少一个行之有效的管理制度，从而导致全球经济失衡的制度性根源，失衡不断通过各种危机、冲击或动荡进行调整从而恢复短期均衡。 　　 　　全球经济失衡对中国经济的影响 　　 　　（一）全球经济失衡对中国经济外部平衡的影响 　　近年来，中国外汇储备急剧增长已成为棘手问题。中国外汇储备总体规模在2006年2月底首次超过日本以来，一直位居全球第一。不仅很大程度上使我国货币当局丧失货币政策独立性，而且造成了较大投资效率损失。目前冲销操作也很难持续。一方面，随着中央银行票据累计发行额的不断提高，货币当局除了面临票据到期带来的压力外还面临着利息支出不断上升的压力；另一方面，由于不断购入低息的中央银行票据，商业银行的收益性降低，还损害了商业银行本来的融资机能，不利于金融体系改革。 　　（二）全球经济失衡对中国经济内部平衡的影响 　　改革开放以来，中国经济一直奉行高储蓄、低消费，中国经济的增长主要是靠出口拉动。实行宏观调控后，出口的高速增长更是成为中国经济保持快速增长的主要支撑力量，如2005年前3季度出口对GDP增长贡献率达到了80%。只是近年来，由于金融危机，全球经济失衡的局面得到了一定的调整。外贸出口对经济的拉动作用才由正转负，扩大内需才逐步提到经济发展的日程上来。2007年中国货物和服务净出口对于GDP增长的贡献率为