中国旅游服务贸易发展时空演变特征分析.docVIP

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中国旅游服务贸易发展时空演变特征分析

中国旅游服务贸易发展的时空演变特征分析   一、中国旅游服务贸易发展的历史进程      自1949年11月第1家旅行社诞生起,新中国旅游业已走过60年的历程。改革开放之前,中国旅游业承担着重要的对外宣传中国建设成就、加强国际友好往来的政治任务,当时的旅游服务贸易规模较小,结构相对单一,但对扩大我国政治影响等方面做出了重要贡献。由于人民生活仍处于温饱阶段,国内旅游在该时期并未得到有效开展。总体看来,从新中国成立至70年代后期,我国旅游业主要以外事接待即入境旅游服务贸易为主,是一种“事业型”运营机制。旅游作为我国外交事业的一条重要渠道,主要开展民间对外交往工作,还不具备“产业化运营”的条件。   改革开放后,旅游业逐渐从外事接待工作中分离出来,加快了产业化进程。邓小平多次提出:“旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞”,“搞旅游要把旅馆盖起来。下决心要快,第一批可以找侨资、外资,然后自己发展”。1984年,中共中央提出了国家、地方、部门、集体、个人一齐上,自力更生与利用外资一齐上的旅游发展和建设指导方针,拉开了全方位发展旅游业的序幕。我国国际旅游也在1981―1985年期间得到了全面发展,进入高速成长期。   1986年,国务院将旅游业正式写入“七五”计划,将旅游业确定为国民经济体系中的一个支柱产业,确立了旅游业的国民经济地位,在国家层面上实现了旅游业由事业型向产业型的实质性转变。1992年,中央更是明确提出旅游业是第三产业中的重点产业。随后,中共中央在《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》中将旅游业列为第三产业中需要积极发展的新兴产业序列的首要位置。1998年,中央经济工作会议提出了旅游业要作为国民经济新的增长点。党和政府的全力支持为中国旅游服务贸易的发展提供了良好的政策环境氛围。   世纪之交,我国旅游业的发展面临诸多历史性机遇。第一,旅游业被确立为国民经济新的增长点之一,为中国旅游业的大发展奠定了基础;第二,各级地方政府普遍重视旅游业对于带动地方经济发展的巨大作用,纷纷出台旅游业发展的鼓励???政策、措施;第三,参与创建中国优秀旅游城市工作的城市数量和规模进一步扩大,为旅游业发展营造了良好的人文环境;第四,香港、澳门回归,新中国成立50周年庆典等重大活动,向世界展示了我国经济繁荣、社会安定的良好国家形象。   改革开放30多年来,我国旅游业从无到有,从小到大,产业形象日益鲜明,产业规模日渐壮大,已经成为国民经济中发展速度最快的行业之一,同时也是具有明显国际竞争优势的产业之一。尤其是新世纪以来,国民经济市场化进程进一步加快,国际经济实力明显增强,和谐社会建设不断取得进展,国际形象得到了巨大提升,旅游目的地国际知名度不断提高,在WTO的进一步推动下,中国旅游服务贸易的规模与结构正经历着由粗放型、数量型增长、贸易模式单一向集约型、质量追求型、贸易模式多样化的转型。      二、中国旅游服务贸易发展路径的时间演变特点      众所周知,旅游目标客源市场主要包括以下两个部分:一是国际入境客源市场,二是国内客源市场。一般情况下,国内、国际两个旅游客源市场都会分别经历从萧条到繁荣的各个状态,因而,从客源市场角度出发分析中国旅游业的整体发展路径就可以在二维坐标系中进行。分别以2个市场为坐标轴,市场发展状态由差变好为坐标轴指向,这样,在常态情况下,2个市场的组合将会有4种(如图),即状态Ⅰ(国际市场繁荣、国内市场繁荣)、状态Ⅱ(国际市场萧条、国内市场繁荣)、状态Ⅲ(国际市场萧条、国内市场萧条)和状态Ⅳ(国际市场繁荣、国内市场萧条)。状态Ⅲ一般为一国旅游业发展的起步阶段,而状态Ⅰ则是多数国家所追求的旅游市场运营状态,即国内、国际市场都得到了很好的发展,旅游业整体市场欣欣向荣。而要达到这种市场发展状态,一般来说有3条途径:第1条是通过国际入境旅游市场的发展来引导整个旅游市场的整体繁荣;第2条是通过先发展国内旅游市场继而发展国际旅游来繁荣振兴旅游业;第3条是两个市场并重均衡发展从而达到同时繁荣。如果将第3条路径看作是一条通往旅游业发展目标的“最短路径”或“成长大道”的话,那么,旅游经济增长的“最优路径”往往是偏离“成长大道”的“弯曲大道”,即“路径一”和“路径二”。   从中国旅游业发展历程看,20世纪80年代以前,国人外出“旅游”的意识很模糊,甚至没有“旅游”的概念,经历过自然灾害和国外封锁的国人正为解决温饱问题而拼搏,为生活必需品的缺失而努力探索发展之路。相对而言,“旅游”作为一种奢侈品,并没有进人多数人的视线,国内旅游并没有得到大的发展,出境游更是可望而不可及。由于国家没有开放,国外资金不能进入,因而也谈不上旅游投资或旅游商业。旅游服务贸易的形式基本只有入境旅游1种,而且还带有

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