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环渤海三大主力港口考察报告 今天是2010年7月26日 星期一 首页 校情总览 干部教育 学术科研 社会培训 信息化建设 党群工作 行政后勤 网站地图 当前位置：首页??特色资源??舟山市情??港口船舶 环渤海三大主力港口考察报告 2009-11-17 13:20:42????来源：《舟山政务》2007年第4期????作者：张欣南 为学习我国沿海城市港口发展的成功经验和做法，促进我市“以港兴市、全面跨越”战略的深入实施，加快全市经济社会发展，5月21日至27日，市长梁黎明、副市长虞洁夫率领市咨询委、发改委、港务局、财政局、国土资源局、口岸办、港务集团等部门和单位领导一行13人，赴天津、青岛、大连三市学习考察港口及临港经济发展经验，环渤海三大主力港口考察报告。行前，梁黎明市长、虞洁夫副市长提出了考察学习的明确要求，参与考察学习的部门和单位对学习交流内容作了充分的准备，以确保这次学习考察顺利进行，取得实效。对我们这次学习考察，三市都非常重视，给予了热情接待和周密安排，天津市委副书记、常务副市长黄信国，青岛市常务副市长王书坚、副市长胡绍军，大连市副市长孙广田、副市长邢忠良等三市领导会见了考察组或出席座谈会及陪同考察。学习考察期间，梁黎明市长向三市介绍了舟山经济社会及港口发展的情况，促进了舟山与三市的交流与合作。 这次学习考察，时间短，行程安排紧凑，所到之处，亲眼目睹当地经济社会特别是港口经济的迅猛发展，切身感受三市干部群众锐意进取的精神面貌，留下了深刻印象，带来了思想上的震撼。这是一次学习经验之旅，是发现自身不足之旅，也是一次振奋精神之旅。同时，通过互相交流，宣传了舟山，宣传了舟山港口发展，增进了舟山与三市之间的了解与友谊，为进一步开展相互之间的交流与合作打下了良好基础。 一、三市港口发展的做法与经验 此次考察，印象最深的是，在经济全球化快速发展、我国经济快速发展、港口经济快速发展的大背景下，三市都把港口发展放在突出重要的战略核心位置，思路宽、定位高、气魄大、工作实、后劲足，呈现出建设大港口、集聚大产业、实现大发展的宏大格局，态势迅猛，气势逼人。总结三市的经验做法，主要表现在以下几个方面： (一)大思路明确规划定位，大手笔推进港口开发建设。 三市以“得港口者得天下”的气魄和“先发展起来就是硬道理”的理念，大思路抓规划，大力度抓投入，大手笔抓项目。一是明确港口在城市总体发展中的地位。三市从城市整体、长远发展战略高度，定位港口发展，把港口作为城市发展的核心资源和动力，把港口功能作为城市发展的核心功能，强调以港兴市、港城联动，并据此科学编制经济社会发展总体规划、城市总体规划和港口总体规划，层层明确，互动衔接，确立港口在城市发展中的战略地位，使港口发展站在城市发展的制高点上，大思路定位，大手笔建设，大力度推进。二是确立具体的港口功能定位。三市都提出要跳出地域限制，登高望远，定位港口发展的功能目标，迎接扑面而来的机遇和挑战。如天津港，借助滨海新区纳入国家发展战略的东风，调整港口发展思路，定位为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主体港，环渤海地位规模最大的综合性港口，世界一流的现代化国际深水大港。在大连，我们看到大连港抓住国家振兴东北老工业基地的契机，顺应东北亚区域经济整合发展的大势，将港口功能目标定位为东北亚重要的国际航运中心，建设“六大中心”、“三大基地”和“四大系统”。青岛港，发挥连接渤海与黄海、东海，沟通环渤海区域与长三角地区的有利条件，明确定位为我国沿海区域性中心港口和集装箱干线港，能源、原材料运输重要枢纽，建成多功能、现代化的综合性大港，形成东北亚国际航运中心的核心。三是大手笔、高强度推动港口开发建设。三市港口面对发展机遇和竞争挑战，在超前谋划的基础上，高强度投入，超常规发展，打造港口发展强大的物质平台和基础支撑。这方面，天津港堪称大手笔，投资540亿元建设12个港口项目和22个配套工程，港区总面积由30多平方公里扩大到100平方公里，正在全面建设的东疆港区，填海造陆面积达33平方公里，同步开挖形成世界最大的人工深水港，布局一流的集装箱泊位和保税物流园区，打造国际航运中心和国际物流中心的核心港区。青岛港则集中力量，建设总通过能力达1．18亿吨的前湾新港区，其中集装箱泊位数达到28个，并在港区周边陆域建设与港口功能紧密配套、面积达5．7平方公里的临港加工区和物流园区，形成以深水集装箱泊位带动大项目、大工业园、大物流园的发展格局。大连港正在投巨资建设七大核心功能区，其中的大窑湾港区将建设50个深水泊位，总吞吐能力超亿吨，并沿港区建设18平方公里的物流保税园区，大幅提升集装箱泊位能力和竞争力。 (二)大力培育核心企业和核心功能，