PSC与FSI 幻灯片.ppt

解释PSC和FSI的含义、各自的职责及相互之间的关系，简要介绍PSC检查程序 报告人：张琳 一、目录 PSC的含义 Port State Control (PSC) is the inspection of foreign ships in national ports for the purpose of verifying that the condition of the ship and its equipment comply with the requirements of international conventions and that the ship is manned and operated in compliance with applicable international laws. 港口国监督是港口国当局对抵港的外国籍船舶实施的，以确保船舶及其设备符合国际公约要求、船舶的配员与操作符合适用的国际规范为目的的一种检查。 The authority for exercising PSC is the national law based on relevant conventions. It is therefore necessary for a port State to be Party to those conventions and to have promulgated the necessary legislation before exercising PSC. 港口国监督的实施是通过基于相关国际公约的国内法所授权的。因此，港口国必须是这些公约缔约国，而且，在实施港口国监督之前要颁布起立法。 Provisions of port State control　　港口国监督条款 IMO conventions place the responsibility for technically and environmentally safe ships primarily on the flag State. However, it is recognized that a port State can make a useful contribution to these aims and many conventions, therefore, contain provisions that permit port State control. These include: IMO 的公约把保证船舶的技术安全和环境安全的首要责任放在了船旗国的肩上。然而，普遍认为，港口国能对实现该目标作出贡献，因此，很多的国际公约都包含有港口国监督条款。它们是： SOLAS 74，regulation 1/9, regulation IX/6 and regulation XI/4; LOADLINES 66, article 21; MARPOL 73/78, ARTICLES 5 6, regulation 8A of Annex I, regulation 15 of Annex II, regulation 8 of Annex III and regulation 8 of Annex V; STCW 78, article X and regulation 1/4; TONNAGE 69, article 12. 船旗国监督的含义 船旗国监督,顾名思义,就是各国海事主管机关依据本国的法规对本国船舶实施监督检查,确保所有悬挂本国国旗的船舶符合公约的适用规定和要求。这些措施包括:船舶登记、船舶检验与发证、ＦＳＣ检查等。 船旗国职责 授予国籍的职责； 对船舶适航性开展全面检验的职责； 对合格船员进行培训发证的职责； 对船公司安全政策开展严格审查的职责； 有效执行以及打击违章的义务； 对悬挂本国旗帜的船舶开展跟踪管理及服务的义务； 同港口国沿岸国以及其他船旗国开展交流合作以巩固本国的履约承诺! 船旗国监督与港口国监督的关系 船旗国监督与港口国监督是相互对应的一对概念，船旗国监督是船旗国海事主管机关对悬挂本国国旗的船舶实施的监督检查，而港口国监督是港口国海事主管机关对外国籍船舶实施的监督检查。 背景 在执行海事标准的过程中,海难事故仍然接连不断的发生,对沿岸国和港口国的社会经济、海洋环境带了沉重的打击。除此之外,一些欠发达国家,如巴拿马、伯里兹和利比里亚,实行开发登记制度,缺乏对船舶设备配备和船员操纵技术等安全标准的监控和管理知识,甚至有些国家缺乏对船舶管理的意愿,严重制约了船旗国履约的能力。 港口国监控补充船旗国监督 船旗国对确保悬挂该国国旗的船舶满足国际公约负有根本责任,是海上安全的第