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企业涉密档案管理措施若干研究
企业涉密档案管理措施的若干研究
摘要:随着信息技术的高速发展,档案信息化建设的普及,计算机信息系统被广泛运用于涉密档案管理。高新技术在给涉密档案管理带来方便、快捷的同时,也成为当前泄密的重大隐患之一。网络、计算机、移动存储介质等高新技术的发展之快,使用范围之广,影响并改变着档案管理的模式。企业涉密档案是企业的核心秘密,涉及到企业的商业安全,关系到企业未来经济发展的成败。使用互联网、电话、手机、传真机、复印机等办公自动化设备,稍有不慎,就会导致泄密,给国家和企业带来隐患或不可弥补的损失。为此,加强涉密档案的管理是企业档案管理的重中之重,这里就针对这个问题展开探讨。
关键词:精细化 涉密 档案 管理者
企业涉密档案的借阅利用应严格按照规定手续办理。要正确分析和鉴别涉密档案内容的现实作用和历史作用,确定涉密档案保管期限;强化管理人员职责是涉密档案保管工作的有力保证。企业涉密档案记录着企业商务活动的全过程,如“谈判合同签订”、“研发项目规划”、“课题成果报告”、以及“专利申请”等等,它是企业的核心秘密,涉及到企业的商业安全,关系到企业未来经济发展的成败。因此,为确保企业核心秘密的安全,我们必须要重视做好企业涉密档案的保管工作。
一、加强涉秘档案管理措施
1、档案的库房管理是涉密档案保管工作的重要前提首先要加强库房的硬件设施管理,库房的管理是涉密档案保管工作的重要前提。从总体上讲,档案库房应按照国家有关规定单独兴建,档案库的库房门必须是专用的防盗保险门,窗户应专门加固,库房内外都要安装防盗监视器,以防盗窃。还应尽量做到库房与办公室分开,库房与阅览室分开。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内,从档案库房内外部的硬件保管条件上确保企业涉密档案的安全。
2、档案的借阅利用是涉密档案保管工作的关键环节加强涉密档案的借阅利用管理是必威体育官网网址工作中不可忽视的一个关键环节。
一是要贯彻落实《必威体育官网网址法》以及1991年国家必威体育官网网址局、国家档案局联合制发的《各级国家档案馆??藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神,在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上,严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及必威体育官网网址规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠。严格划清涉密档案与非涉密档案的界限,确定哪些档案能开放利用,哪些限制在一定范围内提供利用,哪些还不能提供利用,力争使涉密档案提供利用工作按照解密划控的标准规范化。
二是企业涉密档案的借阅利用应严格按照规定手续办理,必须认真履行登记、签字手续,经指定责任部门、指定责任人审批,任何人无权擅自提供借阅。涉密档案在规定的时间内使用完毕后,还应及时核对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救。
三是要正确分析和鉴别涉密档案内容的现实作用和历史作用,确定涉密档案保管期限。根据企业经济生活需要和为企业积累资源财富的需要,全面确定企业涉密档案的保存价值,准确地判定涉密档案的保管期限。而必威体育官网网址期限是根据企业秘密事项在一定时间内,如被泄露,将对企业的安全和利益造成的危害来确定的,它表示该企业秘密事项在其确定的期限内,受国家有关必威体育官网网址法律、法规的保护,产生法律效力的时限。
3、强化管理人员职责是涉密档案保管工作的有力保证提高企业涉密档案管理人员的素质,强化涉密档案管理人员职责是做好必威体育官网网址工作的有力保证。
企业涉密档案管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特点,为此,他们对保守企业秘密负有比一般工作人员更为重大的责任。企业档案必威体育官网网址工作好与坏,企业档案管理人员的必威体育官网网址素质很关键。涉密档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的必威体育官网网址意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止头脑中秘密的泄露。如大庆油田勘探开发研究院科技资料室的馆藏档案,涉及到大庆油田开发建设四十多年来的科技秘密,每一份档案都是价值连城。由于企业档案管理人员经常接触企业大量的商业秘密,这些秘密随着管理人员的社会活动被带到各个复杂的场合,往往一句话,说者无意,听者有心,在不知不觉中就泄露了秘密。所以档案人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶,万无一失,把保守企业秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。
二、档案精细化管理措施
1、精细涉密档案管理制度
对制度的行为要求,执行责任,操作程序,监督措施等方面进行细化完善,以高技术防范手段和严密的监督制约措施对涉密档案管理工作的各个环节进行保护,完善各项规章制度是做好涉密档案管理工作的保障。我们公司根据《必威体育官网网址法》、《档案法》结合企业生产情况,制定了严密而简明、易于操作的必威体育官网网址管理细则,如《涉密档案必威体育官网网址管理细则》、《涉密档案归档制度》、《涉密档案利用制度》、《涉密档案
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