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企业浅谈提高公路客运企业安全管理效果的方法 　　 【摘 要】旅客运输生产的执行组织和基层组织就是公路客运企业，其安全管理的问题关系重大。本文从公路客运企业安全管理的现状，浅谈提高公路客运企业安全管理效果的方法。 　　 【关键词】公路客运企业；安全管理；方法 　　 一、现今公路客运企业安全管理的现状 　　 近年来我国公路客运企业得到了快速发展，安全管理形势逐年趋于好转。然而在看到公路客运企业安全管理形势总体趋于好转的同时，也应当看到，随着我国经济的发展，大部分国有客运企业已经或正在改制、兼并成为民营企业。在改制过程中，人心不稳，管理难度加大，安全管理也存在一些问题。客运企业安全管理工作的立足点还没有完全放在围绕事故的综合防范、建立长效管理机制上来；还没有完全做到关口前移，打主动仗。主要表现在：（1）安全管理投入不足，计算机等先进的管理手段、管理软件没有得到广泛的应用。（2）驾驶员管理还没有完全到位，驾驶员的硬性选用条件不硬，教育培训中存在着以罚代学、以罚代教的现象。部分驾驶员安全意识淡薄，整体素质不高，成为影响道路客运企业安全管理水平提高的最主要问题。通过对近年来发生事故原因的分析，85％的都与驾驶员违章超速、超载、占道、疲劳驾驶、操作不当等因素有关；特别是驾驶员在行驶途中，意识不到自己所从事职业的危险性，也没有随时保持清醒的头脑和高度的警惕性，违反道路运输安全法的规定，抢道占先，超速行驶，导致交通事故频繁发生。还有极少数驾驶员为经营业主私自雇佣，驾驶技能差，职业素质低，常以种种借口逃避企业组织的安全培训，对安全事故的严重社会危害性认识不足，安全行车意识淡薄，成为安全教育的盲区，成为道路客运企业安全管理中的潜在隐患。（3）车辆技术状况管理还需进一步加强，县际、县内区间线路上的不少客车的逐车检查制度没有完全落实到位，部分车辆的保养质量难以得到根本保证，车辆技术性能测试过于频繁。（4）运输市场没有完全规范，包车、旅游车运输监管没到位，运力与旅客流量不平衡等客观现状，也增加了安全生产上的不安定因素??（5）随着人流、车流、物流的高速增长，持续旺盛的运输需求，交通参与者特别是广大农村地区交通参与者安全意识淡薄，使道路客运企业安全管理存在许多不确定和不可控因素，道路客运企业安全管理所面临的形势依然十分严峻。（6）道路客运企业安全执行力有待进一步提高。经营业主与其所在的道路客运企业，在利益上既相互制约，又有一致性，造成企业在进行安全管理的过程中，部分管理者从自身利益出发，不能按制度严格进行管理，重效益轻安全，放松了安全例会学习，客观上使驾驶员和经营车主产生了多跑多赚钱的意识，成为发生安全事故的又一隐患。 　　 二、提高公路客运企业安全管理效果的方法 　　 1．对公路客运企业的生产要素进行行业管理。（1）客运车辆安全的行业管理。首先要营运客车合理运力投放。需要对运力过剩的线路合理分流，并合理开拓农村客运市场。其次是监督车辆的综合性能检测。机动车综合性能检测为保障营运客车技术状况完好提供了有力的技术支持，是道路运输管理部门实施车辆技术管理工作的一个重要手段，其检测结果是道路运输管理部门发放、审验《道路运输证》的依据。认真贯彻落实《道路旅客运输及客运站管理规定》中关于营运客车技术等级评定的规定，凡配发、审验《道路运输证》时均需进行车辆等级评定检测。应把检测站的检测结果作为营运客车能否进入运输市场的依据，严把车辆技术状况关。在对客运车辆定期维护、检测中，发现不符合技术标准的车辆要强制退出道路运输市场。道路运输管理部门应当建立营运客车管理档案，保存营运客车检测报告。各级道路运输管理部门应采取有效措施，加强对检测站检测行为的监督，督促检测站按照国家有关技术标准和检测规程对客车进行检测，对未按标准或技术规范检测营运车辆的，应当按照有关规定进行处罚。具体可以通过建立联网系统、检测报告审核制度、投诉、举报、事故处理制度等方式来获取车辆检测信息、动态监控检测状况，监督检测站检测行为。最后是推广应用GPS和汽车行驶记录仪。从国外道路交通安全预防的成功经验来看，安装GPS和行驶记录仪等设备，事故发生率降低20％，对驾驶员有监督和警示作用，对提高行车安全管理水平和运输单位经营效益，有着特殊的地位与作用，是实现安全管理从“人脑”向“电脑”、由“人防”到“技防”转变的可靠保障。GPS和汽车行驶记录仪推广应用工作，涉及面广，工作任务重，可以在政府部门的统一领导下，以公安部门为牵头单位，负责政府部门GPS卫星定位监控系统平台建设和GPS使用过程的监管、监控；交通部门负责营运客车安装GPS和汽车行驶记录仪，并做好使用及监控的源头管理；安监部门负责对GPS汽车行驶记录仪安装使用中存在的重大问题进行协调。（2）客运线路安全评价。客运安全生产与客运线路的路况密切相关，