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企业环境会计信息披露探讨
企业环境会计信息披露的探讨
多年统计结果表明:我国经济增长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境“透支”获得的。而我国企业对环境会计信息的披露很不充分,披露环境会计信息的公司占上市公司总数的比例不足50%,且对环境会计信息的披露也仅局限于或有环境负债、相关技改等,而对于环保风险、对策以及利用和依赖现有自然资源的状况等则披露很少。鉴于此,本文从环境会计信息披露内容、披露模式的构建两方面来探讨我国环境会计的信息披露问题。
一、传统会计信息披露的局限
在内容上,传统会计只计算企业微观的经济成本,而不计算宏观的社会成本,对资源和环境消耗忽略不计。从社会角度看,企业所披露的会计信息是以个体为核心,忽略了“自然成本”,是以牺牲资源环境为代价,导致在经济增长的同时,环境问题层出不穷,最终对经济社会的可持续发展带来重大影响。
传统会计信息披露模式主要是以会计报表为主,以报表附注,文字说明为辅,忽视了那些目前无法或难以以历史成本计量并货币化的,对使用者来说又是非常有用的环境会计信息,环境会计信息披露模式在传统模式的基础上更注重表外信息的披露,逐渐增加一些不能以历史成本计量,无法货币化的会计信息。传统会计计量的经济业务都是能够用货币计量的,凡不能用货币计量的经济业务事项,都没有纳入会计核算的范围。传统会计报表反映的通常是以历史成本为基础的会计信息,但环境会计反映的事项不一定适用历史成本这一计量标准,或根本无法使用。比如,对消耗的矿产资源本身,是根本无法用历史成本进行计量的,因为它的形成没有人类劳动价值的凝结,我们只能根据它消耗以后所需要支付的清理费用或以它对未来一代所带来的收益予以贴现等方法来进行估计,此外,传统会计报表披露的模式已形成固定的格式,固定的项目排列和固定的添列方法,而环境会计中会计要素的划分,传统会计报表如不改进将无法完整反映这些特殊事项。所以,对于目前尚不能完全以货币计量的自然资源等信息和难以取得历史成本的环境信息将无法在传统会计报表内披露。
二、环境会计信息披露的构建
1、环境会计信息披露内容的构建
环境会计的基本目标是实现经济效益和社会效益的协调统一。环境会计的建立扩大了披露的信息和信息使用者的范围。它不仅包括能够以货币计量,也包括不能以货币计量的会计信息。这不仅满足了个体局部的经济利益,而且强调宏观利益,长远利益和社会整体利益。然而,环境信息的使用者类别众多,而且各类使用者对信息的需求不同。但在各类使用者所需要的信息中有一部分是相同的、较为固定的;而另一部分则是不相同的、经常变动的。一般来说,前者是基本的环境信息,后者是特殊的环境信息。因此,对环境会计而言,重要的是要界定出基本环境信息和特殊环境信息。基本环境信息的内容应当包括:第一,基本背景方面的环境信息:主要有①与企业有关的环境法律的要求;②企业的环境政策及其态度;③企业的环境内部控制制度的设置和执行情况;④企业的环境保护和污染治理计划,包括环境治理计划的时间、执行计划的措施、计划要达到的目标等。第二,企业污染排放方面的环境信息。第三,企业环境业绩方面的信息:主要包括①企业对环境治理进行的投资;②企业对废旧物质的管理,以及排放水平的降低程度;③企业获得的环境治理方面的奖励,尤其是环境保护部门的奖励和通过的环境管理的认定等;④企业降低排放所带来的社会效益和环境效益的估计。第四,与环境有关的财务方面的信息。第五,环境信息的质量保证方面的情况:主要有:①环境审计的实施和执行;②环境信息的质量特征;③对环境信息质量保证的说明。
企业需要披露的特殊环境信息是对上述基本信息的一种补充。企业要根据重要性原则,对各个信息使用者的要求进行比较和判断,以确定哪些使用者的特殊信息需求是应该予以满足的,哪些信息使用者的需求是不能满足的。只有这样,企业才能做到既满足使用者的信息需求,充分发挥环境信息的作用,又降低环境信息的加工和供应成本,在信息的效益和成本之间取得平衡。通常,企业提供的特殊环境信息及其供应对象是:第一、政府环境保护部门需要的特定信息;第二、企业董事会和高级管理层所需要的特定的环境信息;第三、环境诉讼发生时提供给司法部门的特定信息。
在环境义务与责任方面,应包括信息使用者因为企业环境问题而引发的诉讼案件,由于环境事故的保险赔偿、处理环境诉讼案件等重大环境事故所发生的费用支出给公司财务状况带来的影响等。针对目前我国还有太多的企业未进行环境信息披露,企业应当归纳整理基本背景方面的环境信息,把企业环境状况以及围绕环境而存在的潜在环境负债或风险予以披露。
2.我国环境会计信息披露模式的构建
对于环境会计信息披露模式的设计,目前会计界面临的问题主要是环境会计信息和财务信息是否合并报送。一种
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