优势产业导向河南承接产业转移对策研究.docVIP

优势产业导向的河南承接产业转移对策研究 　　摘 要：当今世界产业转移浪潮与我国东部沿海地区产业转移趋势为河南借助外力提供了难得的机遇，河南应该围绕优势产业发展，采取适当的策略，利用承接产业转移，弥补本地产业的不足，促进河南优势产业更快、更好地发展，并不断提高区域竞争力，实现河南跨越式发展。? 　　关键词：优势产业；产业转移；区域竞争力? 　　中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672-3198（2009）01-0103-02?? 　　 　　河南省“十一五”规划确定了食品工业、有色金属工业、化学工业、汽车及零配件工业、装备制造业、纺织服装业等六大优势产业，并提出要做大做强优势产业，而当今世界处于一个产业转移的高峰期，承接国内外转移产业推动这一进程应是明智之举，因此，河南应以优势产业为导向，有计划、有步骤、有重点、有选择地承接国内外产业转移。? 　　 　　1 以优势产业为依托承接产业转移是河南提升区域竞争力的重要途径? 　　 　　区域竞争力来源于优势产业的形成与发展，河南省“十一五”规划提出要做大做强六大优势产业，然而，做大做强优势产业除了政策的支持之外，更需要强大资金、技术、人才等的支撑，河南经济基础比较薄弱，资金、技术、人才等各种要素缺乏，因此发展优势产业需要借助外力。而当今世界处于一个产业转移的高峰期，为河南借助外力提供了绝好的机会。? 　　（1）区域竞争力主要来源于区域优势产业的形成与发展。? 　　任何一个经济体的经济发展都是以产业为支撑的，一个国家或地区要想具有竞争力，从微观上看是要有大量的竞争力强的企业，从宏观上看是要有一批具有竞争优势的产业。美国著名的战略管理学家迈克尔#8226;波特（1980）的区域竞争力理论，认为所谓竞争优势产业是一国在区际上成功的产业，其重要标志是大量持续地向其他区域输出产品、技术和设备，并分析了产业竞争优势来源的因素。波特的区域竞争力理论，其实质是产业竞争优势理论，强调了区域竞争力来源于优势产业的培植。? 　　（2）以优势产业为依托承接产业转移是河南在产业转移大潮中提升区域竞争力的必然选择。? ??　河南省“十一五”规划提出要做大做强食品工业、有色金属工业、化学工业、汽车及零配件工业、装备制造业、纺织服装业等六大优势产业，这是一个符合区域经济发展规律的战略举措，有利于实现河南省从经济大省向经济强省的跨越式发展，进一步提升河南竞争力。然而，做大做强优势产业除了政策的支持之外，更需要强大资金、技术、人才等经济、科技条件的强力支撑，而这些方面固然主要依靠河南自身内力的积聚。但勿庸讳言，河南经济基础比较薄弱，资金较少、技术缺乏、高素质劳动力不足以及诸多制度因素的问题依然非常严峻，其初始条件将使优势产业的发展壮大难以实现或过程非常缓慢。因此，发展优势产业还需要借助外力。而当今世界处于一个产业转移的高峰期，承接国内外转移产业推动这一进程应是明智之举。? 　　目前河南面对的是两个产业转移大浪潮，一个是国内的，即东部发达地区的部分产业向中西部转移；另一个是国际上的部分产业向中国转移。国内外产业转移的浪潮为地处中原要冲的河南迎来难得的发展机遇。河南如何应对才能有效实现距越式发展，在全国甚至是世界范围内大幅度提升河南的竞争力水平呢？如果在承接产业转移过程中只讲数量不求质量，只看重对方条件不考虑本地情况，没有选择地、“来者不拒”地招商引资，就不但不能让新进的产（企）业融入本地环境，而且会造成对河南已有产业链的冲击甚至破坏。所以河南在承接产业转移过程中，应该立足于优势产业的形成与发展，选择对河南优势产业培育与发展最关键的产业（企业）以及对河南相关产业前向、后向关联效应强的产业（企业），使转移过来的产业（企业）溶入河南的产业链，发挥其技术溢出效应和学习效应，才能形成根植于河南的区域优势产业，并提高产业的竞争力，从而提升区域竞争力。? 　　 　　2 近年来河南承接产业转移带动优势产业发展的实证分析? 　　 　　近年来，河南积极承接国内外产业转移。引进外商投资及省外资金的规模、项目增速很快。在承接国际产业转移方面，2001年，河南省实际利用外资为4.5亿美元，2007年这一数字达到了30.62亿美元；在承接国东部沿海产业转移方面，河南省积极承接东部发达地区产业资本转移，主动加强与长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈等地区的经济技术合作，2005年合同引进省外资金1667亿元，实际到位资金503亿，到2007年，河南合同引进省外资金3315.5亿元，实际到位资金1521.6亿元，是2005年的三倍（表1反映了近两年河南承接产业转移的资金与项目情况）。? 　　 　　承接产业转移为河南经济发展注入了活力和动力，对全省经济增长的拉动作用日益明显，贡献度不断提高。2007年全省吸引