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会计信息失真现状、原因与对策
会计信息失真的现状、原因与对策
【摘要】 会计信息失真是指企事业单位在财会管理工作中由于种种主客观因素的影响,使财务报告提供的会计信息不能真实、客观地反映单位的财务状况和经营成果,从而使会计信息失去了应有的价值,甚至导致决策的失误。究其原因,除了人们所看到的表面现象,还存在着根本性的问题。
【关键词】会计信息 失真 现状 对策
会计信息在国民经济管理中有着十分重要的作用,是宏观经济调控和经济决策及构建公正透明、和谐的市场经济运行机制的重要基础,是控制和监督经济活动的重要依据和手段。然而,伴随着我国经济的发展,会计信息失真问题也随之而来,其虚假金额数字惊人,参与造假的人数之多、职务之高,史无前例,会计信息的虚假直接影响到国家财政收入的增长,更为重要的是扰乱了我国正常的经济秩序,助长了贪污腐败的不良之风,给广大企业、投资者造成了巨大的经济损失,会计信息的严重失真,已经到了非治不可的地步,研究有效的治理方法,彻底根治会计信息失真的顽疾,就成为会计理论界、企业管理当局面临的首要选择。
一、会计信息失真的现状
多年来,会计一直伴随着人们的生产生活,无论是核算工具还是核算方法都要求保持会计信息的真实可靠。但随着经济的发展,会计信息的失真问题却愈演愈烈,如国内相继出现的1997年的“琼民源事件”,1998年的“东北药事件”,1999年的“活力28事件”等会计造假大案,国外仅美国2002年8个月内就有5大公司因为会计信息失真而破产。特别是2002年5月14日,人们心目中功绩卓著的银广夏收到中国证监会行政处罚决定书,银广夏自1998年至2001年期间累计虚构销售收入104962.60万元,少计费用4945.34万元,导致虚增利润77156.7O万元,1999年、2000年、2001年1-6月分别虚增利润17781.86万元、56704.74万元、894万元,当期实际亏损分别为5003.20万元、14940.10万元、2557.10万元,该公司还存在隐瞒下属公司的设立、关停情况、虚假披露配股资金使用情况及对外投资情况等违规事实。同时2007年财政部驻各地财政监察专员办事处对296户企业2006年度会计信息质量进行检查,共查出资产???实125.63亿元,其中所有者权益不实75.12亿元,利润不实50.51亿元,还有16户企业违规设置“账外账”。会计信息失真手段之高明,性质之恶劣,范围之广泛,业已引起广大投资者、债权人和政府主管部门及会计准则制定机构等对会计报表粉饰行为的极大关注。
二、会计信息失真的主要原因
1、会计法制观念淡薄
虽然新《会计法》,《企业会计制度》及《企业会计准则》相继颁布实施,但随着新经济业务的不断出现以及建立和规范企业内部控制制度的要求日益迫切,我国在会计立法上仍需加快步伐。一些单位负责人法制观念不强,为追求个人和企业不正当利益,指使会计人员编造虚假的会计信包。《会计法》规定,单位负责人对会计资料的合法性、真实性、准确性、完整性负责,但是很少见到哪个单位的负责人因为提供虚假会计信息而受到法律的惩罚。《会计法》规定,会计人员必须抵制编制虚假会计资料的行为,并向有关部门反映。但这种规定难以执行,因为会计人员的聘用、任免和工资、奖金以及福利待遇等,都是由单位负责人决定的。
2、会计人员缺乏职业道德
在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料。他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。
3、相关机制不健全
很多会计信息失真并不是由于会计人员造成的,主要是因为会计人员错误地理解或错误地运用会计方法、会计程序、会计制度、会计准则规定而发生在会计账户选定等方面的疏忽,从而可能引起相近会计指标或项目彼此消长的变化,而提供了不符合要求的会计信息。
4、社会监督不力
目前,我国多数企业集团公司和相当部分股份公司的董事长和总经理合二为一,常常出现“内部人”控制的管理格局,形成委托方出钱委托会计师事务所审计自己的财务数据的怪现象,以致部分会计师事务所和注册会计师不遵守独立审计原则,出具虚假审计报告
5、会计执业环境不理想
从法律层面看,对会计刚性的承担义务和责任的条款规定得比较具体而明确,而对会计的权利和奖励则比较笼统,在实践中,优秀会计人员不安于本职的现状比较普遍。一些单位会计基础工作薄弱,制度不
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