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会计信息监管的相关研究 　　【摘要】 从内部审计、社会审计、国家审计、政府财政审计等方面分析了我国目前会计监管的现状。指出在我国市场发育还不完善、不规范的环境下,提高会计信息质量的有效途径是加强政府监管。 　　【关键词】 会计信息;会计监管;政府监管 　　 　　随着近代市场经济的发展,市场竞争激烈,企业经营风险增大,企业经营情况和财务状况起伏不定,社会诚信度下降。注册会计师事务所受利益驱动,也不断出具虚假审计鉴证报告,因此,监管组织也成为各国证券会计监管的一个重要方面。这在无形中逐步形成了,由企业内部审计、外部社会审计、政府财政部门和各国证券监管组织构成的会计监管体系。 　　 　　一、我国会计监管的现状 　　 　　1.企业内部审计的现状 　　内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分,由部门、企事业单位内部专设的审计机构和审计人员,依据国家有关法律法规和本部门、本单位的规章制度,按照一定的程序和方法,相对独立地对本部门、本单位财务收支的真实、合法和效益进行监督的行为。其主要目的是健全内部控制制度,严肃财经纪律,查错揭弊,改善经营管理,提高经济效益。然而目前,众多企业内部审计独立性差。内部审计机构有的附属于财会部门、办公室或纪委监察部门,受所属部门领导;有的虽然独立于财会等部门,但仍归本单位负责人领导,内部审计的相关工作受本单位领导的制约。这就决定了内部审计的独立性是有限的,从而使内部审计流于形式,影响了审计结论的客观性和公正性。 　　2.社会审计的现状 　　社会审计,也称注册会计师审计或独立审计,是指注册会计师依法接受委托、独立执业、有偿为社会提供专业服务的活动。社会审计从诞生就应该具备公正性,但是从大庆联谊到郑百文、从麦科特到银广厦再至欧亚农业,甚至是标榜为最具公信力的美国注册会计师行业,也因“安然事件”而使世人对社会审计的公信力产生了深深的怀疑。从财政部门对会计师事务所的执业检查看:2004年对会计师事务所的处理处罚比例44.4%、2005年为48.3%、2006年13.8%、2007年32.7%、2008年36.3%,这些数据表明,目前会计师事务所审计的会计报告质量仍然不是很高。注册???计师行业的诚信引起世人的关注。 　　3.国家审计 　　是指由国家审计机关所实施的审计。《中华人民共和国审计法》规定:我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。国家审计在当前社会环境条件下,所承担的责任主要可以概括为以下四个方面:监督权力运行,推动廉政建设;维护经济秩序稳定及国有资产安全;服务宏观经济决策;推动制度建设,完善国家治理。 　　审计署发布的2008年全国审计情况统计结果显示:通过审计和审计调查,共为国家增收节支868亿元。2008年,全国审计机关共审计124139个单位,对23971个单位实施了专项审计调查。通过审计和审计调查,共为国家增收节支868亿元,其中已上交财政556亿元,已减少财政拨款或补贴55亿元,已归还原渠道资金257亿元。审计后,核减固定资产投资项目投资和结算额363亿元,帮助被审计单位和有关单位挽回或避免损失127亿元,向司法、纪检监察机关移送事项1410件。全国审计机关共完成对34 389人的经济责任审计,审计后112名被审计的领导干部和387名其他人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理。从以上数据可以看出,国家审计的力度很大,社会影响力很广。 　　4.政府财政部门审计 　　从1999年开始,财政部门探索、创立了以企业会计信息质量检查为主要方式的会计监督模式。会计信息质量检查是国家财政部门作为会计主管部门,依据有关法律法规的规定,以经注册会计师审计的企业年度财务报告为载体,对企业会计信息质量进行全方位监督的一项财政检查工作。1999～2008年,国家财政部门共进行了十次全国范围内的会计信息质量检查,涉及到酿酒企业、经社会审计机构审计的国有企业、医药、保险、民航、纺织、民营企业、会计师事务所等。从发布的会计信息质量检查公告看:会计信息失真问题仍不容虚见,在检查初期,被检查单位的会计信息质量普遍不好,被检查单位的会计基础工作和遵守会计规范的意识较为薄弱。随着检查的开展,会计信息质量总体上不断提高,每次检查总能揭示出一些重大的会计信息造假案件,其影响力和威慑力非同一般。 　　我国已经形成了由内部审计、外部社会审计、政府财政部门和国家审计机关构成的会计监管体系,对上市公司来说 还要有中国证券监督管理委员会的监督和管理。 　　 　　二、提高会计信息质量的有效途径是加强政府监管 　　 　　目前我国的市场发育还不完善、不规范,在这种环境下,完全要求我国会计监管从行政性向自律性转变是不可行的。在现阶段我国还是应该强制多一点灵活少一点,建立