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会计职业判断中存在问题及解决办法
会计职业判断中存在的问题及解决的办法
摘要:在会计的实际工作中,职业判断常成为企业操纵利润的重要手段,并且会严重影响企业会计信息的质量,影响会计正确行使职业判断。主要问题有相关法规的多样性,企业经营特点、目标以及社会等因素。要使会计正确运用职业判断办法,就应完善考核标准、健全会计制度法规、提高会计人员素质。
关键词:会计;职业判断;会计制度
中图分类号:F233 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2008)03-0059-02
财政部新颁布的《企业会计制度》中,对某些交易或事项不再规定具体的会计处理方法,而是给出某些判断的标准,由会计人员根据企业的具体情况进行判断和处理,这就等于赋予了会计自己分析和解决问题的权力。应该这样理解:会计职业判断是指会计人员面临不确定的会计事项情况下,在会计法规、企业会计准则、国家统一会计制度和相关法律法规约束的范围内,依据企业的特点和目标,利用所掌握的信息资料,运用自己的专业知识、逻辑分析能力和职业经验,对会计事项进行处理的原则、方法和程序,是进行判断与选择的过程。在会计的实际工作中,会计的职业判断常成为企业操纵利润的重要手段,这又会严重影响企业会计信息的质量。从这样的角度认识会计职业判断的信誉问题,首先应该认真分析存在的问题和解决的办法。
一、影响会计正确行使职业判断的主要问题
1、会计法规、企业会计准则、国家统一会计制度和相关法律法规的多样性。会计准则、制度对某些会计职业行为进行了明确规范,但也赋予了企业会计在多种会计政策面前,可以依据企业实际情况,据实进行有依据的选择。会计可以选择的操作空间,并不意味着可以没有约束捏造和提供虚假信息,而是应该在准则、制度及相关法律法规所允许的范围内进行判断。对于确定性的业务事项,已有规定的要按规定执行;但如果恰恰规定中有多种会计政策,这就需要会计正确的职业能力了。会计可以根据企业的具体情况,据实进行有依据的选择;也可能会投机政策边缘,作出只对自己企业有利的判断,这一点在不确定性企业交易的事项中尤为突出。这种会计职业判断有限制和要求下的相对主观,是影响会计正确行使职业判断的问题之一。
2、企业管理当局的意图。会计人员置身于企业之中,其经济利益、职务升迁等往往取决于企业管理当局,会计人员进行职业判断时并不具有真实的独立性。在一些企业,对企业有重要影响的会计判断是在管理层直接授意或干涉下进行的,因而从某种意义上说企业会计职业判断其实是企业管理当局的决断。企业管理当局受托于所有者,其目标应当与所有者的利益基本一致,但他们也存在自身利益(如职位能否保住、待遇能否提高)问题。特别是在我国,企业管理者的业绩,很大程度上与其政治待遇相关,如有的地方规定,企业负责人取得什么层次的成绩,就可授予(享受)什么级别的荣誉(待遇),甚至可以获得人大代表、政协委员的资格。所以,企业管理当局在进行政策决策时,考虑的重点不是交易事项的实际情况,而是如何有利于自身的利益。这种授意下的会计判断,不仅忽视所有者利益乃至国家利益,有时甚至会迎合地方利益而违反国家法律法规。
3、企业的生产经营特点。分析企业会计职业判断的信息,还应特别关注企业的生产经营特点。一般来说,企业的规模不同、类型不同、所处的社会环境不同、生产经营特点不同,对会计信息的揭示范围和要求程度也会不同,所面临的会计职业判断的内容、范围、角度往往具有较大的差异。正因为如此,财政部在设计国家统一会计制度时,考虑到不同企业业务核算的特殊性,才制定了《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》等不同制度。很多会计人员在各种因素的干扰下,往往会利用企业的生产经营特点,提供虚假会计信息。
4、企业所有者的目标。对所有者而言,其目标是企业资源的保值增值,实现所有者价值的最大化。但在不同的企业其具体目标又不同,如私营企业可能更侧重于合理避税,以增加所有者的实际利益;上市公司则侧重于每股的盈利,以达到再融资的目的;国营大企业则侧重于利润目标,以达到完成上级制定目标的目的。同一企业的不同阶段,具体目标也会表现出不同的追求,如企业扩张需要筹集资金时,企业则侧重于资产负债率、营业盈利等偿债指标,以期获得所需资金。所以,会计人员在进行职业判断时,选择稳健的或激进的会计政策,都受企业所有者目标的影响。
5、社会因素。会计职业判断对政府、财税机关、债权人和信贷者、投资者和潜在的投资者、其他利害关系人的决策行为具有鲜明的经济影响。这是因为不同的会计判断产生不同的会计信息,而不同的会计信息带来的经济后果是不同的,即对相关者决策将产生不同的影响,并对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果。不同的利益主体表现的利益目标有明显区别:政府的目标是企业
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