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促进农业产业化经营是实现我国农业发展有效途径
促进农业产业化经营是实现我国农业发展的有效途径
摘要:农业产业化经营是实现我国农业发展的一种制度创新,也是农业产业链得以运作和延伸的有效载体。目前,我国农业产业化经营也存在着一些问题和制约。要想大力发展农业产业化经营,就要培育龙头企业、建立完善的社会化服务体系、健全利益分配和协调机制。
关键词:农业产业化经营;社会化服务体系;利益分配;协调机制
中图分类号:F303 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)05-0022-02
改革开放以后,我国农村实行家庭联产承包责任的经济制度,这在当时是一种制度的创新,它极大提高了农民的生产积极性,解决了农民的温饱问题,也为我国农业未来发展奠定了基础。但随着经济的发展、市场经济的不断完善和改革的不断深入,“小农户”与“大市场”之间的矛盾日益凸显。主要表现为:农业生产经营的规模小,难以形成规模经济,农业生产成本高,农民收入增长缓慢;农户生产经营的组织化程度低,面对市场上的信息不对称,农户在交易谈判中往往处于劣势的境地,农户的交易成本过高;由于农户的规模小,难以抵御自然风险和市场风险;农产品质量低,难以形成竞争优势;农户的小规模经营也难以形成专业的社会化服务体系,科学技术也就难以推广。农业产业化经营是建立在家庭联产承包责任制基础之上,是一种制度上的改进措施,能够改善目前我国农业发展中所存在的问题。
一、发展农业产业化经营有利于中国农业的发展
目前,我国农业发展中存在的问题主要有:我国属于发展中国家,目前处于城镇结构一体化的进程之中,存在着二元经济结构,我们要解决农村的剩余劳动力如何转移,如何加快城市化进程的速度;随着经济的发展,三农问题日益凸显,增加农民收入,提高农村社会化服务体系也是需要亟待解决的问题;面对整个市场的消费需求不断扩大以及消费结构的不断改变,如何为社会提供稳定的粮食供给和调整适当的农产品供给结构以适应消费结构的改变,以免造成农产品的局部供给短缺和供给过剩,从而为整个经济社会提供一个良好的发展环境。
(一) 农业产业化是实现我国农业发展的一种制度创新
马克思指出:“在其他条件不变时,商???的便宜取决于劳动生产率,而劳动生产率取决于生产规模。”[1]提高农业规模经济效益的途径,一是扩大农业生产的规模;二是通过农业与相关部门的联合,实现农业综合经济效益。世界各国由于经济文化的不同实现农业产业化的道路也不同。在当代中国把分散的小农户联合起来可以实现生产的规模化经营,产、销、研共同结合,通过农业向上游产业和下游产业延伸,降低市场上的交易成本和生产过程中的生产成本,可以说农业产业化经营是将农业以及农业相关产业紧密地联系起来,做到统一规划,统一统筹,如果说农业产业链上的关节以及节点上的企业是整个链条上的硬件设施,那么,农业产业化经营是让整个链条得以有效运作的软件措施。它是随着我国市场经济的发展以及社会分工的进一步分化,社会当中出现新的矛盾和问题,在此基础上应运而生,是一种制度的创新。
(二)农业产业化经营是实现我国二元经济结构转型的重要措施
要实现中国二元经济结构的转型主要有两个方面的内容:一是发展农业,提高农民收入,建立完善的农村服务体系;二是发展工业,以工业带动农业,进一步发展城乡企业。钱纳里等人证明了收入变化、产业结构提升、就业结构的提升和城市化之间变化趋势是一致的,即收入水平的提高和产业结构的提升以及就业结构的改善,城市化率也会相应的提高。农业产业化经营将农业生产各环节紧密地联系起来,农户参与其中,不仅享受到生产初级产品所带来的价值,也能够享受到加工和销售环节所带来的价值增殖,提高了农民的收入水平。不论是农户的横向结合所形成的农业合作社还是农户与企业纵向组合所形成的“企业+农户”以及纵向一体化模式农工商综合体,都能够使得农业科技进一步推广,推动农村金融化服务体系进一步完善,为未来建立新农村完善的社会化服务体系打好基础。农业产业化经营进一步延伸和拓展了农业产业链,由此形成了新的工作岗位,为广大农户提供了就业机会,改善了就业结构,有利于农村剩余劳动力的转移;同时,企业通过与农户的合作降低了生产成本,提高了利润,企业进一步发展,工业化进程得以加快。所以说农业产业化经营是我国实现二元经济结构转型的重要措施[2]。
(三)农业产业化经营能够降低自然风险和市场风险
由于农产品需求弹性小、农业生产周期长以及容易受到自然条件的影响,农业生产面临着自然风险和市场风险[3],单个农户通过与大企业的合作能有效降低风险,例如,企业为农户提供种子、技术支持以及相应的一些基础设施,帮助农户降低自然风险;由于农产品的需求弹性小,往往出现农产品增收了,农户收入反而减少,农业产业化经营中企业为农户提供最低保护价措施,帮
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