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促进现代物流业发展的税收政策国际经验探讨 　　【摘要】 为了促进现代物流业的发展，各国纷纷制定了相关税收政策。古人云：“它山之石，可以攻玉”，所以本文先学习了国际上现代物流业税收政策的先进经验，然后结合我国物流业发展现存的税收政策问题，提出了利用税收手段促进我国现代物流业的发展的一些对策和建议。 　　【关键词】 现代物流业 税收政策 国际借鉴 　　 　　随着全球经济一体化和区域经济一体化的快速发展，各国经贸关系日益密切，物流业作为一种新的综合服务行业，在促进经济又快又好发展中占有重要的地位，并越来越受到各国关注，成为国家重点扶持和发展的一个领域。 　　我国物流业起步较晚，特别是进入21世纪以来，发展现代物流业才得到前所未有的关注，国内物流的持续升温，发展势头迅猛。广东、江苏、天津、上海、浙江等省市迅速行动，纷纷制定物流业发展规划，加大投入力度，已在新一轮的竞争中抓住机遇。2009年3月，国务院发布《物流业调整和振兴规划》，把促进物流业发展上升到国家战略高度。物流业成为列入十大振兴规划中唯一的服务产业。自此，我国物流业进入新的发展阶段，迎来新的历史机遇，目前已建成由铁路、公路、水路、航空和管道5种运输方式组成的综合运输体系，现代物流规模逐步壮大。对于我国来说，在快步融入世界经济步伐的进程中，充分挖掘物流业广阔的发展空间和巨大的市场潜力，将现代物流业培育成为经济发展的重要产业和新的经济增长点，对我国经济社会发展具有重要的现实意义和战略意义。 　　一、国外物流业税收政策基本情况 　　税收政策作为国家宏观调控的一项重要手段，对物流业的发展起着十分重要的作用。目前促进我国物流业发展的税收政策还很不完善，有些政策甚至已妨碍了物流业的发展。因此，借鉴和学习国外物流业发展先进的税收政策经验，对进一步完善我国物流业税收政策十分必要。 　　1、美国。物流业的发展源于美国。伴随着高度发达的经济成长，美国物流业呈现出超前性和创新性，在全球物流业中发挥着引领作用。为保持美国物流业在世界上的领先地位，美国通过制订一系列??策法规，为物流业的快速发展提供了适宜的政策环境。例如美国华盛顿州政府规定，自1997年起，物流企业或者仓储企业建造的仓库、谷仓，只要满足“仓库的面积不低于20万平方英尺或仓储量不低于100万蒲式耳”的条件，就能依法免征销售和使用税。对于扩建的面积或容量达到上述标准的，优惠待遇等同。此项优惠政策在具体操作时并不在建造材料、相关服务和设备的购进环节直接免税，而是事后由企业提出申请，对符合条件的按规定退还已纳税款。对符合条件的仓储设施予以税收退免。 　　2、新加坡。新加坡为促进物流业的发展，使其成为国际物流中心，近年来不断推出各种优惠措施：其一，规定国际运输服务以及进出口运输服务，包括与进出口货物的有关装卸、搬运和保险等服务都允许实行零税率，放宽适用范围。其二，规定经核准的船务物流企业提供货运和物流服务所取得的所得可以在5年内按10%优惠税率缴纳公司所得税（新加坡公司所得税一般税率为20%）。其三，根据“核准的第三方物流公司计划”，审核批准的第三方物流公司除出口业务适用零税率以外，还可以享受如下优惠：一是公司以自己的名义或以海外委托人的名义进口货物，免征货物劳务税；二是从2006年开始，由保税仓库货物免征税、服务三是提供货物到其他批准第三方物流企业、保税仓库或批准的“主要出口企业”、免征货物劳务税。 　　新加坡政府对审核批准的第三方物流公司给予了明确的界定，这些公司必须是在新加坡设立的主要从事诸如运输、货运代理、仓储等物流服务的公司；为海外委托人配送货物时，必须提供下列增值物流服务：存货的控制与管理、组织货源、包装和再包装、拼箱或拆箱、挑捡整理、集成安装、贴签等；其适用零税率的出口货物供应，和提供给其他经核准的第三方物流公司、保税仓库以及经核准的大宗出口企业的货物供应之和，占其货物供应总量的比例应超过50%；必须使用电子存储管理系统管理配送货物。此外，还必须符合许多管理上的要求，依照规定层层报批，流程规范。 　　3、荷兰。有着“海上马车夫”之称的荷兰，其物流业产值已超过国内生产总值的30%，成为国民经济的支柱产业。荷兰物流业的成功不仅得益于地理位置优越，更来自荷兰的更多的利益竞争的税收政策来吸引外国投资者，更来自于良好的物流企业的国际税务筹划，如，对合格的股息和所有权的转让股权资本收益免征企业所得税，对利息收入和使用费的支出不征收预提税，对物流企业的研发费用税前列支，减免技术转让费的有关税收、广泛的税收协定有助于企业减免各项扣缴和税收优惠政策等。 　　4、法国。法国政府明确规定，对物流中心的境外职员提供全部或部分免征个人所得税的优惠，为物流企业降低经营成本，促进物流业发展，同时，允许物流中心采用“成本加计法”确定应税