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信息化与我国“十一五”期间的就业 　　信息化与就业是我国国民经济和社会发展中的两个重大战略性问题。“十一五”期间两者必须有机地结合起来，在推进信息化的同时，使就业问题也得到一定的缓解，形成信息化与就业相互促进的和谐局面。 　　 　　一、信息化对就业的影响 　　 　　信息化对就业，犹如一把“双刃剑”，一方面以其对传统产业的改造与新兴产业的创造能力日益成为我国就业的重要拉动力量；另一方面又以其对劳动生产率的重要贡献，使得短期内技术对劳动力的替代较为明显，失业人员增加。 　　 　　(一)信息化对就业总量的影响 　　现代信息技术作为对有关信息进行收集、传递、储存和处理的技术，既是某种特定工序的专业技术，更是适用于各种环境的通用技术，被广泛应用于农业、制造业、金融、教育、政府等部门。信息的扩散性和渗透性不仅促进了宏观经济的增长，而且在推动产业结构调整、启动新的需求、提高企业和社会的整体经济效益等诸多方面都有极大的作用，其结果是信息化除了直接创造新的工作岗位，还间接带来了许多新的就业需求。2001年我国信息产业直接吸收的就业人口约为300万人，而间接增加的就业机会达21．8－30．5万个。 　　信息化对就业也有负面的影响。一是信息技术的发展和运用提高了劳动生产率，特别是第二产业的劳动生产率，从而减少了单位产品对劳动力的需求，对就业有挤出效应。二是信息化改变人们的生产和生活方式，使一些产业和行业萧条，造成该部门的劳动者失去工作。三是信息化加剧产业和行业的结构调整，由此产生劳动力知识结构与产业结构不相匹配的问题，不掌握信息技术的劳动者面临从劳动者队伍中被挤出和淘汰的危险。在信息化时代，劳动力市场的竞争将更加激烈。 　　就微观、短期来看，信息化可能会带来失业的增加，而就宏观、长期来看，会提高总体就业水平。国际经验也表明，由数字革命所预期的新经济增长创造的就业机会，将很可能比失去的更多。 　　 　　(二)信息化对就业结构的影响 　　首先，信息化促进产业结构调整，引起就业结构变化。信息化对产业结构的调整与融合具有优化作???，从而使劳动力向信息产业和第三产业转移。信息技术的产业化形成了新的支柱产业――信息产业，推动了产业结构的高级化。信息产业作为前后关联度大、投入产出效率高、增长速度最快的支柱产业，将创造大量新就业机会。2002年，我国信息产业增加值占GDP的比重达到5．7％，对GDP增长的直接贡献率达17％，在GDP增长率8％中拉动了1．3个百分点。信息技术还加快了传统产业的信息化改造，推动了传统产业的升级换代。我国信息技术应用的典型调查也表明，信息技术在改造传统产业方面的投入产出一般都有1：4的“倍增”效应。 　　其次，信息化改变资本有机构成，从而影响劳动力结构。信息化在传统的劳动力、土地、资金三大生产要素之外，增加了知识、科技、信息等要素，而且信息可以整合其他要素，使它们发挥更大的合力作用。在信息化条件下，由于采用效率更高的技术和更多的资本，促使生产部门的有机构成提高，吸收普通劳动力的数量较少；同时由于创新劳动作用的日益凸显，一些行业投资于人力资本的份额相对于物质资本增加得更快，又使这些行业资本有机构成呈下降趋势。劳动力的需求类型相应改变，知本型资本有机构成将成为新的方向，以知识为基础的“劳动一资本”混合型生产要素将成为新的结构特色。 　　第三，各地区信息化水平不同．从而影响劳动力在区域之间的流动。从区域就业布局来看，东部地区距离国际市场较近、外向度高、经济与技术基础较好，信息经济得以蓬勃发展，将继续发挥集聚效应，吸引高素质的劳动力流入该地区。如北京市2000年服务业和信息业的就业比重之和(25．02％+28．17％)已经超过工业部门(34．68％)，成为吸纳就业的主要力量。中部地区受到信息技术梯度转移的直接影响，就业机会增加的速度将上升。西部地区仍以资源消耗型的传统产业为支柱，传统产业信息化相对滞后，新型信息产业发展相对缓慢。从城乡就业布局来看，信息化会加速农业产业化进程，提高劳动生产率。同时，农业人口的转移和流动速度加快，农业劳动力占总就业人口的比重呈下降趋势。全国劳动力市场信息网络的健全，将为农村剩余劳动力向城镇转移提供便利条件。但城市对劳动力素质的要求越来越高，农村剩余劳动力顺利转移的难度会加大。 　　 　　(三)信息化对就业质量的影响 　　我国传统的就业模式是低工资、高就业，终身就业制，行政安置和隐形失业。这导致了城乡二元分割、劳动效率低、劳动积极性不高等结果。信息化有助于形成高效率、高质量、体面的就业。 　　首先，信息化促使劳动者的流动性加强，岗位的稳定性降低。一方面，信息技术的进步加速了新技术、新产品投入生产的速度，从而也加快了劳动的变化周期，促进劳动力的流动。另一方面，信息技术的发展引起