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健康资源的可持续发展分析 　　摘要:分析了我国中小学生健康管理的现状以及存在的主要问题,并针对这些问题提出了解决途径及改进的建议。 　　关键词:中小学生;健康管理;可持续发展 　　中图分类号:G47 　　文献标识码:A 　　文章编号:1672-3198(2010)21-0023-01 　　1 健康管理概况 　　就我国目前情况,健康管理处于刚刚起步阶段,存在的问题主要有以下几个方面: 　　1.1 政府支持有待加强 　　健康管理事业不仅需要相关产业政策的扶持,而且需要与健康管理相配套的措施,涉及国家医疗预防投入、医疗保险体制改革等方面。目前我国政府在这些方面的工作还有待加强。 　　1.2 公众认知度和接受度不高 　　健康管理在我国还是一个新概念,健康管理的服务对象较狭窄,主要集中在经济收入的高端人群,公众的认知度还不高,健康管理的一些理念(比如需为预防疾病的发生而预先付费等)目前还不能被公众所接受,我国多数公民对健康的认识还停留在疾病治疗和自我保健上。 　　1.3 运作机制不成熟 　　国家、健康管理公司、医院、消费者、保险公司等相关各方都应该为健康管理进行投资,但目前我国相关各方对此在观念上还未接受。我国许多医院都在搞信息化建设,但存在医院间信息不能共享的瓶颈。 　　2 我国中小学生健康管理问题现状 　　由团中央、教育部、公安部、全国少工委主办的“中国少年儿童平安行动”活动组委在北京、上海、广东、陕西等10个省市进行的关于中小学健康安全问题的调查显示,学校是家长们最担心孩子受伤害的地方,校园青少年健康问题涉及食物中毒、流行病等方面。 　　从学生方面看,中小学生是校园健康工作的主体,健康管理工作的落实离不开青少年的自身知识和素质,我们的青少年缺乏健康防卫知识,自我保护与心理调节能力较弱,因此对青少年进行全面健康教育的形势相当紧迫。 　　从学校的角度看,部分学校不重视健康管理,只为应付上级检查而做一些表面工作,平时把更多资源投入到应试教育上。在健康管理制度方面,虽然有些学校已经对校园健康比较重视,但缺乏一套完善的事故预防管理方法,如何进行健康管理又成为他们的最大困难;在经济方面,存在着某些经费??能落到实处的现象,甚至出现一些寻租现象,例如强制学生订购某种品牌的牛奶等。 　　中小学健康管理工作引起了全社会各级人员的关心,也一直作为教育部门的一项重要工作在常抓不懈。健康管理工作对我国的经济与发展及社会的稳定将产生重要影响。 　　3 中小学健康管理存在的主要问题 　　3.1 健康管理机构人员设置不合理 　　一般而言,我国中小学的校园规模远小于大学校园,政府对中小学的财政经费投入教欠缺、学校基础设施建设比较薄弱、职工的总体素质不是太高,这些问题造成某些中小学的健康管理难度较大。另一方面,我国农村幅员辽阔,农村中小学校数量占我国中小学总数的大部分,农村学校基础设施非常简陋,地理环境复杂,分布不集中,中小学健康工作者素质较低、人员配备不足,给学校的健康管理带来诸多不便,成为我国中小学健康管理的难中之难。 　　3.2 健康管理机制不健全 　　有专家指出,目前我国校园健康管理机构很不健全。从现实情况来看,有关教育行政主管部门没有专门机构和人员进行健康管理。健康教育机构和医疗保健机构也只是学校的职能部门而已,没有被赋予健康管理执法权,因此健康管理工作往往处于欲干不能、欲罢不忍的尴尬境地。它反映出了学校健康管理工作的薄弱环节。 　　3.3 健康教育的问题 　　江苏省疾病控制中心健康教育所对江苏一些中小学健康教育情况进行的一项调查。其结果显示,近80%的学校没有懂卫生知识的专职教师;90%以上学校配备的校医人数不达标;6成多学校没有使用系统的健康教育课本;贫血、营养不良、肥胖等常见病发病率较高,个别学校某一年级沙眼发病率竟高达53%…… 　　作为我国经济文化较为发达的省份之一的江苏,中小学生的健康教育现状尚且如此,其他地区的情况可想而知,这样的结果不得不令人担忧。长期研究健康教育的专家、江苏省疾病控制中心健康教育所所长黄明豪指出,中小学健康教育课当前存在四大主要问题。? 　　3.3.1 师资问题 　　在进行调查的34所学校中,只有7所学校有专职教师,占21%,绝大部分的学校没有懂卫生知识的专职老师教授健教课,大多由班主任或体育课老师担任健康教育课老师。在南京市调查时还发现,90%以上的学校配备校医人数不够,且多数校医业务素质较差,不能适应学校卫生工作和学校健康教育工作的需要。? 　　3.3.2 教材问题 　　目前中小学健康教育教材的内容大部分是体育的理论,只有少量、零碎的心理知识或卫生知识,实际上只适合体育课用,并不适合健康教育课用。预防艾滋病和性病的教材、其他补充性教材均不是系统的健康教育课