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党员管理面临的不适应及其整合 　　在新的时期，党领导的建设中国特色社会主义正处于重要的历史发展时期，在把党的建设搞得更好的同时，切实加强和改进党员管理，把党员管理提到更加突出的地位，认真整合当前党员管理中存在的不适应的紧迫问题，进一步开创党的建设新局面，从而保持党的先进性，增强党的战斗力，把党真正建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，这是抓好执政党建设的一件大事，也是全党和全国人民极其关注的一个首要问题。 　　 一、党员管理在党自身建设中的战略地位 　　 党员管理是一门实践性、针对性、系统性科学。党员管理，就是管理主体以组织、考评、监控、指导性活动作用于管理对象，使之按照即定目标发展的一项规律性工作。在新形势下，其地位，则显得越来越突出和重要。 　　 （一）从党的本质看，党员管理是党的建设的重要基础。 　　 党是建设中国特色社会主义的领导核心，党员是党的肌体的细胞，是构建党组织的最基本的要素。我们党是一个有7000多万党员的大党，这是党的事业赖以发展的力量源泉和胜利之本。党员队伍的状况怎样，能否发挥先锋模范作用？党员管理如何定位，能不能“管”，敢不敢“管”，会不会“管”？从一定意义上讲，这是关系党和国家兴衰成败，关系到党所领导的伟大事业的前途命运，关系到把一个什么样的执政党带入新的历史时期的大课题。早在1962年，邓小平就提出，党要管党，一管党员，二管干部。指出管理水平不高也是问题。管理水平这个问题关系到我们的前途。在新形势下，以江泽民同志为核心的党中央，进一步丰富和发展了这个思想，在明确提出从严治党的根本方针的同时，把党员管理工作提到了重要的议事日程，多次强调，加强对党员的教育和管理，特别突出强调对党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。这是中国的事业关键在党最基础的一环。 　　 （二）从党肩负的任务看，党员管理是促进改革开放和发展社会主义市场经济的重要保证。 　　 党领导的改革开放和市场经济，给我国的社会进步带来了巨大的生机和活力，使党的国际威望和中华民族的经济实力迅速提高，也给党???建设提供了千载难逢的机遇，给党员管理提出了极其严峻的挑战。从国内看，我国改革开放的一个战略任务，就是要实现经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，这是一场深刻的革命。它不仅对经济领域，而且对党的建设，特别是对党员管理带来了不可估量的影响。面对新任务，党员管理能否适应，党员角色能否到位，这是一个重大的考验；从国际看，和平与发展是当代的主题。在高新技术迅猛发展的今天，西方一些有识之士，把管理同科学、技术视为现代社会文明的三大支柱，这就给我们对党员管理提出了一个大思路，即如何积极吸收、充分利用世界文明成果，同时有效地抵制敌对势力借此施展“西化”、“分化”的图谋。做到既不囿于陈旧的管理模式，又不盲目媚外攀比；既要更新观念，又要开拓进取，使党员管理真正提高到一个新的历史水平。 　　 （三）从党的功能看，党员管理是实现党的领导的重要载体。 　　 党的领导主要是政治、思想和组织的领导。实现党的领导主要通过制定和执行党的路线、方针和政策，通过把党的主张经过法定程序变成国家意志，通过党的组织工作、宣传工作，通过发挥党员在一切工作和社会生活中的先锋模范作用的方式来实现。这些方式的实现，一刻不能、也不可能离开党员管理工作。实践证明，党员管理得好的地方，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就大，群众的热情高、干劲足，党的领导体现得就充分；反之，党员管理得不好，就会导致“党风不浓歪风盛”，群众意见大，怨气高，党的领导就无法实现。从中不难得出这样的结论，党员管理是实现党的领导的根本途径，只有切实做好党员管理工作，才能使党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，提高执行党的基本路线的坚定性和自觉性，永远保持先锋战士的本色，实现党的领导才能有可靠的保证。 　　 二、亟待解决的突出问题 　　 党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。在新的历史时期，要求我们比以往任何时候都要更加重视党的建设，切实加强和改进党员管理，进一步激发党员在改革和两个文明建设中锐意进取、建功立业的巨大热情和文明精神。应当肯定，这几年的党员管理工作有新的改观，取得了一定的成绩，积累了一些新鲜经验，对发挥党员的先锋模范作用起到了巨大的推动作用。但与此同时也要看到，党员管理工作同深化改革、加速发展的新形势存在着很大的反差，还有很多不适应的问题，迫切需要各级组织加以认真对待和解决。 　　 第一，观念不适应。 　　 党员管理滞后于经济改革，特别是思想观念存在的不适应，已到了非“管”不可的地步。一是对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，满足现状，守摊吃饭的小农经济管理思想比较突出，创新意识不足；二是盲目认为发展市场经济只是经济自身的事情，不能、也不应