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党执政能力建设任重而道远

党的执政能力建设任重而道远   摘要:共产党执政的正确性已被中国共产党的执政历史充分证明。当今世界国际、国内形势迅猛发展,出现了许多时代特征鲜明的新情况和新问题,面对这些情况和问题,我党能否巩固执政地位,能否领导全国人民不断取得社会主义建设的新辉煌,这些都是我们党必须应对的时代课题,新时期加强党的执政能力建设,提高党的执政能力水平是当前我党需要迫切解决的现实问题。本文拟从党的执政能力的定义、重要性及如何加强党的执政能力等三个方面阐述我国共产党的执政能力建设。    中国共产党成为执政党是历史和人民的选择,在国际、国内形势发生着深刻变化的当前,党的执政能力建设已成为时代和人民的要求。在十六届一中全会上胡锦涛同志指出:“我们党是执政党,党的各方面建设,都最终应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是我们党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件,对于推进党的建设新的伟大工程,开创有中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。   一、什么是党的执政能力    党的执政能力,是指党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。    早在党的十六大报告中就指出党的执政能力分别为:科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力以及总揽全局的能力。所谓领导者的能力,除了准确判断新形势的洞察能力、把握大局的应对能力、驾驭全局的艺术能力之外,还包括对疑难问题的分析解惑能力、日常工作的决策能力、调动各方面积极性及整合各方力量的组合能力。推广开来,领导者的能力还应包括讲话能力、文字工作能力、语言表达能力、思想政治工作能力等。党的执政能力是通过领导者提高自身能力来实现的,只要党的各级领导干部自身能力和领导水平提高了,党的执政能力???就提高了。   二、党的执政能力的重要性    十三届四中全会以来,党的第三代、第四代中央领导集体就把加强党的执政能力建设与全面推进中国特色社会主义伟大事业联系起来,与当前国际环境和时代要求联系起来,与在新的历史条件下始终保持党的先进性联系起来,与中国社会主义事业兴衰成败,中华民族前途命运和国家长治久安联系起来。彰显了党的执政能力的极端重要性。    1.政党执政规律必然要求加强党的执政能力    执政能力是每个政党必须面对和力求解决的现实问题,它是由政党执政的基本规律所决定的。政党的执政规律,可以从以下四对关系中把握:    第一对关系,政党与社会的关系:执政党以获得社会多数的支持和拥护作为基本目标。执政党会极力宣传自己的纲领和主张,同时尽可能的协调社会各阶层、各利益集团之间的关系,以求在最大限度上获得民众的认同。    第二对关系,政党与国家的关系:执政党在对政权的组成和运作施加影响的同时,必须遵守国家权力运作的基本规则,坚持依法执政,防止权力腐蚀,并利用多种渠道及手段对执政者进行制约、监督。    第三对关系,政党内部建设与外部环境的关系:政党在进行内部建设的同时,应不断适应执政环境和条件的变化,加强党的执政能力建设,保证内部统一,并通过调整组织结构,改善组织状况,使内部建设与外部环境处于协调发展之中。    第四对关系,执政党与其他政党的关系:执政党在推行自己的纲领,巩固执政地位的同时,也会与其他政党进行建设性合作,吸收其他政党反映民意的主张,并在权力使用过程中接受其他政党的监督。    2.中国共产党的性质和宗旨要求加强党的执政能力    《中国共产党章程》中明确规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”    中国共产党建党以来最大优势就是密切联系群众。这是我们党取得执政地位、巩固执政地位最为深厚的源泉。在中国,只有中国共产党才能代表全国人民的根本利益,只有中国共产党才是真正的全心全意为人民服务,立党为公,执政为民,这也是中国共产党执政理念的最高价值目标和根本价值取向。    3.国际形势的新变化要求加强党的执政能力    当前,世界格局多极化趋势曲折发展,经济全球化进程不断加快,科技革命突飞猛进,以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,这种局势对于我们既是难得的机遇,又是严峻的挑战。纷繁复杂的国际环境,对党的执政能力提出了新的更高的要求。    从国内来看,全面建设小康社会的历史任务,实现中华民族的伟大复兴,要求我们提高党的执政能

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