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全球价值链对中国制造业在国际分工体系地位影响及对策
全球价值链对中国制造业在国际分工体系地位的影响及对策
全球价值链是指,为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性企业网络组织,它涉及从原料采购和运输,半成品和成品的生产和运储,成品的生产和销售,直至最终消费和回收处理的全过程。
一、全球价值链对中国制造业的影响
(一)中国的制造业走上非自主工业化发展轨道
中国的工业化是依靠不断深化市场化改革和不断扩大对外开放而获得加速发展的。随着工业化进程的加快,中国制造业领域逐渐形成了独特的比较优势和竞争优势,这就是低成本的制造优势。在新一轮国际分工的形成过程中,中国凭借着市场需求巨大、低成本生产要素(劳动力、土地、智力资源等)、相当实力的产业基础和生产能力等综合成本优势,获得了此轮产业转移的有利地位,已初步确立了在全球产业分工中的重要地位――加工、组装环节的比较优势,但是对于实行进口替代工业化的部门来说,发展大权仍然操纵在跨国公司手中。
(二)中国制造业在新国际分工体系中的地位逐步提高
全球价值链通过建立适当的企业间关系和制度性安排,通过制定和推行各参与方都能认可和遵循的产品和工序标准对各项价值活动进行非市场化协调。但参与国在价值创造过程中的地位有很大不同。重要工业国家在第一次产业革命以后的一、二百年间主要从事工业制成品的生产,落后国家则主要从事农业或矿业的生产。二战后,由于科技革命和跨国公司的扩张活动,劳动密集型工业制成品的生产加速从发达国家向发展中国家的转移,同时某些初级产品的生产开始从发展中国家向发达国家转移。20世纪80年代初,由于各国经济、贸易和投资的自由化和经济全球化的推动,跨国公司在世界分工和贸易中开始起主导作用,世界工业分工由产业各部门间的分工发展到各个产业部门内的分工,再发展到全球价值链各产业环节的分工,后者在工业化制成品领域已发展成为主流,其主导者是发达国家的跨国公司。从过去的农矿业分工样式来看,发达国家与发展中国家之间的垂直型国际分工已变为水平型的国际分工。从这一角度看,由于加入全球价值链,中国已经从20世纪上半叶的垂直型国际分工体系中的下层地位上升到水平型分工体系。但由于跨国公司通过加强研发、市场开发和制定品牌来达到对整个价值链的控制,在一定程度上决定了“中国制造”与购买者之间的非对等关系。事实表明,目前我国企业在跨国公司的全球价值链中仍处于较低的分工地位。
二、我国制造业利用全球价值链的发展对策
中国企业应认识到价值链对于企业的必要性。从上游物料供应到下游营销渠道,经过协调整合后所开创的利润契机,是借着供给、订货程序、研究发展、售后服务和许多其他的活动环环相扣,不仅能够使自己的企业受益,同时还能使上、下游的供应商、营销商受益。价值链是一个很好的了解成本优势的工具,因为真正的成本不仅仅是制造成本,还包括产品开发、市场营销和售后服务的成本。价值链同样能使得企业在客户心目中颇具特色。在与竞争对手较劲时,如果企业能降低成本或提高客户所获得的好处,提供竞争者所无法提供的服务或产品,这就创造了差异性的价值。竞争优势正是建立在这种差异的前提上的。
中国要逐步完成由“制造大国”向“制造强国”的转变,首先应在技术上领先,成为世界产业链条的上游;中国企业还要强化品牌意识,增强营销能力,成为技术创新的主体,形成产、学、研战略联盟。
(一)根据不同产业的现状制定不同类别的发展战略
一是具有比较优势的制造业如纺织服装业和家电业,应走出国门,形成一批具有国际竞争力的全球产业。纺织业要通过提高高档面料的水平来增加品牌效应;消费类电子产品要通过科技创新形成自己的知识产权。二是缺乏优势技术具有高增长性的产业,应引进技术和资本,通过自己的创新来实现跨越式发展。三是某些具有科技创新能力的产业要集中力量,率先形成自主知识产权的技术标准。
(二)加大对装备制造业的扶持力度
装备制造业是一个国家制造业的基础,也是我国制造业发展的主力,我国应在世界贸易组织框架下,制定可行的进出口政策,鼓励装备业购买符合使用要求和质量有保证的国产装备,同时走出国门到国际市场去竞争。这样,我国的装备制造业必将会有较大的发展空间,使其在中国经济增长中发挥发动机的作用。
(三)加大对我国传统的制造业的改造力度
和国外相比,我国制造业的发展还存在一定的差距,主要表现在:技术落后,产品档次低,缺乏国际竞争力。我国制造业要及早采用新技术加以改造,摆脱不利的处境。制造业具有规模优势的特点,要充分发挥规模经济优势,面对各行业的跨国公司的购并与全球合作,我们应积极支持国内企业间的合作,培育具有规模和效益的实力型企业,实现国际化经营,同时寻求新的发展机会,从事多元化发展。
(四)加大技术引进与创新的力度
我国企业加强对软件的技
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