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全球粮价上涨成因、趋势与影响
全球粮价上涨的成因、趋势与影响
近一段时间以来,全球粮食价格大幅上涨,并引发部分国家粮食危机,成为继次贷危机和能源危机之后全球关注的新焦点。“粮荒”已波及世界许多地方,导致一些国家粮食供求关系紧张,粮食安全对社会政治稳定的波及效应也开始显现。根据多数经济组织和研究机构的预测,今后几年世界将不得不面对粮食长期高位运行的态势。我国是人口最多的发展中国家,粮食问题是最大民生问题。面对当前严峻形势,我们要高度重视,防患于未然,同时善加利用,争取化挑战为机遇。
一、本轮国际粮价危机的主要特点
1、全球主要粮食与食品价格交织上涨,屡创新高
国际粮价上涨始于2002年,2006年下半年开始加速,仅2007年即上涨42%,2008年前两个月更是上涨83%。今年3月,大米价格达到19年来最高,小麦价格创下28年来新高。仅今年3月31日一天国际稻米价格就从每吨580美元猛涨到每吨760美元,涨幅超过30%,至今仍在高位运行。
世界食品价格受此影响也不断攀升,日益威胁全球食品供应链安全。世界粮食计划署警告称,2007年全球小麦、大豆、玉米已分别上涨79.9%、95.8%和25%,奶制品、谷物价格上涨幅度达80%和42%,目前这种涨势还在持续,并有可能延续到2010年,前景堪忧。
2、本次粮食价格上涨是在粮食过剩的情况下发生的
据联合国粮农组织(FAO)统计,2007年,世界粮食产量达到创纪录的21.3亿吨。其中,第一块是被直接用作人类食物的粮食10.1亿吨,全球消除饥饿所需填补的粮食缺口是0.5亿吨,两项合计10.6亿吨,仅占当年世界粮食产量的将近一半。第二块是被用作饲料7.6亿吨。第三块是发展生物燃料所需,约1亿吨。这一部分总量虽然不多,却打破了世界粮食市场维持多年的供需平衡关系。世界银行报告称,给一辆SUV的油箱加满生物燃料所需的粮食大约相当于一个人一年的口粮。剩下的2.2亿吨就是世界人们的粮食储备,有报告显示,这仅仅够全球54天的消费量。
3、粮食危机是区域性分布不均而非全局性的短缺
美、欧、澳大利亚等发达国家粮食自给率高,同是粮食价格上涨,发达国家的消费者没有超出其承受能力。??前有粮食恐慌的都是亚、非、拉的最不发达国家。2008年2月初,联合国粮食及农业组织报告称,全球面临粮食危机的36个国家主要集中在非洲、南亚和中美洲。
二、全球粮食价格大幅上扬的主要原因
导致全球粮价出现大幅上涨的原因很多,如一些大米主产国因天气和灾害因素减产、原油价格高涨、大米种植成本随着肥料以及人工成本而上升、食品加工业对于大米的需求量也在增加,等等,但更主要原因是,愈来愈多国家使用农产品生成生物燃料,以及粮食交易的垄断和投机炒作。
1、直接成因是局部自然灾害等因素引起的粮食供不应求
近几年,自然灾害频发使世界粮食主要出口国大幅减产。澳大利亚遭受百年一遇的酷旱导致严重欠收。粮食出口量居世界第四的欧盟,去年也因大雨不断影响了粮食生产。美国农业则因反常的炎热气候而蒙受损失,牲畜出栏率降低。美国农业部的数据显示,全球大米产量在1980-2000年间增长了40%,而自2000年以后只增长了5%。总产量减少、供求紧张,导致价格上涨。
2、全球粮食储备创数十年来新低
全球粮食库存量已经达到了数十年来的最低点。2006年,全球粮食总储备量下降到3.75亿吨,比上年下降16.2%;2007/2008年度粮食库存只占总产量的15.3%,占总消费量(库存消费比)的15.2%,低于FAO确定的世界粮食安全线。2007/2008年度全球粮食库存比10年前下降了43.9%。另据美国农业部的数据,2007年世界小麦库存降到30年来的最低点。
3、粮食能源化趋势助推国际粮食价格暴涨
近年来,国际原油、煤炭和天然气等传统能源价格涨势迅猛,纷纷创下历史新高。在此情况下,许多传统能源企业纷纷向新能源转移,特别是以玉米、大豆等农作物为原料的生物能源开发尤其受到重视,甚至不惜以减少粮食供应、挤占粮食耕地为代价。据联合国测算,当原油价格超过每桶60至70美元时,生物能源将有利可图。当前国际原油价格已经超过100美元,这对利用粮食生产生物能源具有非常高的吸引力。IMF于今年4月8日发布的《经济展望报告》中称,虽然生物燃料仍然只占全球液态燃料供应的1.5%,但却占了2006/2007年主要粮食作物消费增量的近一半,主要原因是2007年美国生物能源制造业对粮食的需求同比增长50%,所消耗的粮食共1.14亿吨,占全国粮食生产的28%,其中约三分之一的玉米产量用于乙醇汽油生产,是2006年的2倍多。这导致国际玉米价格暴涨,而其使用豆油生成物柴油则直接提升了国际市场豆油的价格。另外,
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