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公共投资对江苏经济增长的贡献分析 　　摘 要：在经济增长理论中，资本与劳动、技术一样，都是决定经济增长的重要因素，这一点已被众多学者所认可。在现代经济增长过程中，资本又有公共资本和非公共资本之分，二者对经济增长的作用如何，已成为当前的一个热点话题。在C―D生产函数的基础上，利用江苏省1990―2003年的数据，测算了公共投资对江苏经济增长的影响。结果显示，公共投资对经济增长的产出弹性为0.499，贡献率达到了45%，都比非公共投资要高。可见，为了合理利用公共财政，应注重对公共领域或部门的投资，优化公共财政支出结构，使其效用最大化。 　　关键词：公共投资；经济增长；贡献率? 　　中图分类号：F830.59文献标志码：A文章编号：1673-291X（2008）07-0102-02?? 　　 　　一、引言? 　　 　　江苏省是处于东部沿海地区比较发达的省份之一，在其经济快速发展的过程中，公共投资呈现了一种什么变化趋势，它对经济增长的贡献变化如何？这些都是关系到江苏经济快速发展的重要问题。? 　　 　　二、理论分析与模型选定? 　　 　　公共投资主要包括三个部分，即：财政用于形成物质资本的支出、用于提高劳动力素质即形成人力资本的支出以及用于促进技术进步的支出；其次，从供给的角度分析公共投资政策对经济增长的作用。? 　　在内生经济理论的框架下，构建公共投资对经济增长影响的理论模型。如果一个地区的经济产出的增长可以看做是劳动力投入增长、固定资本投入增长和技术进步共同作用的结果，技术进步是广义的，同时属于希克斯中性，则相应的柯布―道格拉斯生产函数有如下的形式：?Y?t=AK?α?tL?β?t?? 　　其中，Y?t、A、K?t、L?t分别是一地区的经济产出水平、技术进步状态、固定资本投入和劳动力投入。α、β分别为固定资本和劳动力投入的产出弹性系数，在不存在规模经济的前提下，α+β=1。? 　　如果将固定资本分为公共投资和非公共投资（私人部门投资）两部分，则相应的生产函数可以表示为：?Y?t=AK?α??tsL?β?tP?t?γ?? 　　其中，K??ts、P?t分别为非公共投资和公共投资，γ为公共投资的产出弹性，α、β分别为非公共投资和劳动力投入的产出弹??系数，在不存在规模经济的前提下，α+β+γ=1。? 　　 　　三、对江苏省的实证分析? 　　 　　1.江苏省公共投资与经济增长关系分析? 　　从国家统计局近年公布的有关固定资产投资的相关数据可以看出，有两种分类可以用于区分公共投资和非公共投资的方法：一是按国民经济行业分的固定资产投资，可以分为农林牧渔业、采掘业、制造业、建筑业等16类。虽然这些行业已经有了民间投资的进入，但由于这些部门通常被认为是公共部门，其资本积累仍可以看做是公共资本，这样得到的数据在一定程度上高估了公共资本；二是全社会固定资产投资从投资资金来源上分，可以分为政府预算资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他投资。其中政府预算投资形成的固定资产可以被看做是公共投资。? 　　2.实证模型的确定? 　　在理论模型的基础上，为了更加准确地了解公共投资对经济增长的贡献所在，我们除了测算公共投资整体对经济增长的贡献外，还具体分析了公共投资内部各投资行业对经济增长的贡献情况。为达到这一目的，将公共投资按照其性质作如下的分类：第一类为公共基础设施，包括电力、煤气及水的生产及供应业；地质勘察业、水利管理业；交通运输仓储和邮电通信业；第二类为社会服务及文化体育福利事业，包括社会服务业；卫生体育和社会福利业；第三类为教育与科技事业，包括教育、文化艺术和广播电影电视业；科学研究和综合技术服务业；第四类为国家机关、政党机关和社会团体。? 　　从而，实证过程中的估计模型有如下形式：? 　　其中，i=1、2、3、4分别为公共投资的四大类，ε为残差项，Y为经济产出，Ks、P分别为非公共投资和公共投资，L为劳动力投入量。? 　　为了进一步计算公共投资及其各类型投资对经济增长的贡献率，要对上面的实证模型进行进一步变形，对上面两方程进行两边求导，可得：? 　　率，即各变量的产出弹性系数与该自变量变化和产出变化比值的乘积。? 　　3.基础数据的获得? 　　在进行测算时，经济产出用地区生产总值来表示，这是国际公认的反映经济增长比较有效的指标，公共部门和非公共部门投资按照分行业的固定资产投资完成额来获得，劳动力投入量按照从业人数来计算，从业人数是按照从1990年的调整数据，反映了一定时期内全部劳动力资源的实际利用情况。所有的数据都来自于《江苏统计年鉴》（1991―2004），样本区间为1990―2003年。? 　　4.实证结果及分析? 　　按照上面的模型及数据，首先估计一个不区分公共投资具体类型的方程，然