公司人格否认诉讼程序法设计.docVIP

公司人格否认诉讼的程序法设计 　　◆ 中图分类号:D922.3 文献标识码:A 　　内容摘要:本文分析了公司人格否认诉讼的主体资格,认为除公司债权人外,政府也可以成为该诉讼的原告,但政府不能基于维护公共利益而充任原告,进而分析了公司人格否认诉讼的被告,指出名义股东不能成为公司人格否认诉讼的被告。本文继而分析了公司人格否认诉讼的证明对象与举证责任,最后探讨了公司人格否认诉讼的审理。 　　关键词:公司人格否认 诉讼 程序 　　 　　我国《公司法》第20条规定了公司人格否认制度,公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。针对这条规定,最高人民法院《民事案件案由规定》的第252条规定了“股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任赔偿纠纷”,为人民法院受理公司人格否认诉讼案件提供了依据。公司人格否认诉讼是一种在特定场合否认公司主体资格的新型民事诉讼,但公司法并没有对此做出规定,现有的相关条文仅有一条。我国民事诉讼法也未对公司人格否认诉讼提供制度支持,这导致法院在公司人格诉讼实践中常常无所适从,根据自己的理解来审理,造成了司法的不统一。 　　我国是大陆法系第一个用成文法方式规定公司人格否认制度的国家,如何适用这一制度并没有成熟的域外经验可以借鉴。因此,为妥当适用公司人格否认制度,在保护债权人利益的同时,不破坏公司制度的正常运作,有必要对公司人格否认诉讼的程序问题进行深入探讨。 　　 　　公司人格否认诉讼的原告 　　 　　公司人格否认,一般又称公司法人人格否认,是指公司控制股东滥用公司法人人格损害公司债权人利益或者社会公共利益,公司债权人或者其他代表公共利益的主体可以依法提起诉讼,要求法院否认公司法人人格,而责令滥用公司法人人格的股东对公司债务承担责任的一种法律制度。”(刘康复,2009)公司人格否认制度是克服公司人格制度内在局限性、实现公平正义的一项法律制度,根据公司人格独立制度和股东有限责任制度,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司债权人不能直索股东,但股东享有有限责任优惠的前提是保证公司人格的独立。为保护债权人利益和社会公共利益,有必要否认公司人格和股东有限责任,要求控制股东对公司债务承担连带责任。但是因为公司人格独立是一项重要的公司法制度,具有促进经济发展、简化法律关系等重要的社会经济意义,债权人要求在特定场合否认公司人格、公司股东对公司债务承担责任必须通过诉讼的方式提起,由法院裁定。 　　根据我国《民事诉讼法》的规定,原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。提起公司人格否认诉讼的原告主体公司债权人完全具有合格的原告资格。但债权人范围广泛,关于是否所有类型的债权人都可以提起公司人格否认诉讼这个问题,我国公司法第20条并没有区分债的适用类型,而实践中股东滥用公司独立人格和有限责任逃避各种债的情形都有,故可以理解为,公司人格否认诉讼可以适用于合同之债、侵权之债、不当得利之债、无因管理之债、劳动争议之债、税收之债等,这些债的债权人都可以提起公司人格否认诉讼。此外,有学者认为,能够提起公司人格否认诉讼的都是与公司法律地位平等的公司债权人,代表国家利益和社会公共利益、履行公共事务管理职能的政府,与公司之间并不是民事法律关系,不能提起公司人格否认诉讼。 　　但是,一方面政府也有可能参与民事法律关系,当政府与公司处于民事关系中如合同纠纷时,政府可以以平等地位的债权人提起公司人格否认诉讼;另一方面,当公司应履行的公法上义务内容已确定,股东有滥用公司独立人格行为以逃避义务如应纳税义务,政府相关部门如税务机构又不能直接否认公司人格时,政府应有权作为原告提起公司人格否认诉讼。当公司的违法行为侵害了社会公共利益时,有学者建议此时由政府充当原告维护公共利益。但公共利益是一个模糊概念,外延内涵都不确定,如果赋权政府以保护公共利益为名提起诉讼的权利,很可能导致这种诉讼失去控制。而且,此时政府与案件也不具有直接的利害关系,解决此问题的办法是尽快建立公益诉讼制度,由公益诉讼代表提出此类诉讼。 　　另外,公司自己不能作为原告起诉否认公司人格,而且公司若要消灭自己的人格,完全可以通过公司解散实现。股东也不能起诉否认公司人格,股东投资创办公司,就意味着股东选择了公司制度,股东愿意享受公司独立人格和股东有限责任带来的利益。如果小股东因为公司人格被控制股东控制、滥用而受损,股东可以针对控制股东提起损害赔偿之诉,即最高人民法院的《民事案件案由规定》第251条规定的“股东滥用股东权利赔偿纠纷”,但这与公司独立人格没有关系。 　　 　　公司人格否认诉讼的被告 　　 　　公司人格否认诉讼的被告,应该是实施了滥用公司独立人格和股东有限责任的控制股东,其他股东不能作为被告对公司债务