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公平贸易国际经验对中国果业启示
公平贸易的国际经验对中国果业的启示
摘要:公平贸易以保护小农户基本生活和发展权益为己任,是一种以缩减南北差距,消灭贫穷为目的的国际贸易形式,具有对话、透明、公平和尊重的特性。水果贸易在中国国际贸易中占有重要地位,水果生产和贸易也关乎广大果农的切身利益。虽然水果生产和贸易程度不断加深,但是果农的生活状况仍需要进一步改善和保障。
关键词:公平贸易;水果;果农权益
中图分类号:F752文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0163-02
一、公平贸易及公平贸易运动
公平贸易运动是全球化背景下更具社会经济责任的贸易潮流,从20世纪40年代发起到现在经历了三个发展阶段。当前非传统贸易组织开始大规模联盟,其标识是公平贸易标签的出现和广泛应用,公平贸易商品的销量大大提高,辐射范围也越来越广泛(曲如晓、赵方荣,2009)。
公平贸易运动发展很迅速。2007年,公平贸易已经涉及非洲、亚洲和拉丁美洲58个国家的150万个小生产者和农民,全球公平贸易商品销量达到36.2亿美元,并且以47%的年增长率持续增长,其产品已经从开始的手工艺品扩展到了咖啡、可可、糖、茶、香蕉、蜂蜜、棉花、酒、鲜果、巧克力和鲜花等农产品及其加工品。到2008年6月,全球已有750万生产者及其家庭享受了公平贸易提供的基础设施、技术支持和社区服务,而且这一运动正在为越来越多的发展中国家小生产者和农民带来福利。
二、公平贸易的国际经验
公平贸易能使三方受益(马述忠,2007)。其中最主要的受益者是发展中国家的小生产者和农户。他们不仅得到了维持生活和发展的价格,而且公平贸易弥补了信息闭塞、技术落后等缺陷,解决产品市场之忧。公平贸易组织还帮助当地优化社区条件为其进一步发展提供条件。公平贸易运动认为,为发展中国家的小生产者提供能够维持其生存和发展的稳定价格,对其脱离贫困至关重要。除了保证基本价格之外,公平贸易还努力在生产者和消费者之间建立长期稳定的联系,为处于劣势的小生产者和农民提供一种有别于救济的可持续保障。其次还有消费者和环境。消费者在消费中坚持了道德准则,体现了其价值观,而且可以放心购买高品质的安全产品。而可持续的模式进行耕种和生产有助于减少有害物质的使用,鼓励无害生产种植管理。这响应了环保这一时代主题,与西方消费者倡导的环境运动相得益彰。
公平贸易运动的发展离不开西方消费者对公平贸易理念的认可和对公平贸易运动的支持。经过半个多世纪的发展,欧洲和美国等发达国家越来越多的人正参与到公平贸易之中。据英国媒体报道,过去十几年来,英国消费者购买的公平交易产品总值以每年40%~90%的增长率快速递增,“伦理消费”已经逐渐成为英国社会的主流。2003年,英国“公平贸易”产品的零售额逼近1亿英镑。“公平贸易”的商品也从一开始的咖啡扩大到130种商品。2006年,英国“公平贸易”产品零售额已经达到2.9亿英镑,成为全球第一大“公平贸易”产品市场。随着公平贸易为更多的人所知,它不再只是消费者或者公共贸易组织的自发运动,越来越多像星巴克这样的跨过公司的参与,公平贸易也与政治紧密联系在一起。欧洲各国的公平贸易运动蓬勃发展,具有深远的影响。1994年,欧洲委员会发出了支持公平贸易、缩短南北差距的呼声。2004年,欧盟通过了《农产品链:独立与贫穷》的行动议案,特别提出公平贸易运动是更具社会经济责任的贸易形式。2006年6月,欧洲议会通过关于公平贸易的决议,承认公平贸易的益处,提议为促进公平贸易的发展做出努力。公平贸易的立法陆续提上欧洲各国议会议程。
同时也有越来越多来自发展中国家的组织和个人参与到公平贸易之中,并从中获利。非洲、拉丁美洲和亚洲参与公平贸易的农民是最大的收益全体。这些国家的农产品面临相似的处境。贸易自由化政策大行其道,而关税消减计划只是贸易自由化政策的一部分,由于补贴的存在,真正自由的市场并不存在,这些国家等待出口的农产品其实都面临着不公平的国际竞争。中国有一些产品已经加入公平贸易运动,中国农民正从中受益。江西省婺源茶叶一直是中国绿茶出口基地,欧洲消费者的任何压力行动都可以迅速经国际供应链转移给婺源茶农,因此婺源茶农在生产链中地位尤其被动。2001年,大鄣山有机茶农协会通过了公平贸易认证申请,成为国内第一家获得FLO标签认证的会员单位。目前有4 000多农户加入该协会,参与人数超过2万人。公平贸易茶叶消费者自愿多偿付每斤0.5欧元~1欧元的额外费用,成立共同发展基金,经过民主协商,决定基金的使用。此基金的性质是补贴农户,协会在供应链中不存在损失,而保证了市场份额,增加利润。截至2005年,协会共获得57 000欧元。所有成员都有权力参与协会计划和项目的制定,通过共同决策,他们将资
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