关于“西部高科技产业论”再思考.docVIP

关于“西部高科技产业论”的再思考 　　摘　要：西部地区由于人才、资金、制度体系和法律环境 等方面的问题存在，并不完全适合发展新型高科技产业。因此，西部应从实际情况出发，摒 弃 西部新兴高科技产业论的观点，发展自己的优势产业--劳动密集型产业，并逐步升级到 资本密集型产业。发展劳动力密集型产业与发展高新科技产业不仅不相冲突，而且是最终走 向高科技产业的必经之路。 　　关键词：西部大开发；高科技产业；劳动密集型产业 　　中图分类号：F061.5　　文献标识码： A　　文章编号： 1006-1096(2002)06-0036-03 　　 　　风行一时的西部发展新兴高科技产业论，由于与当前的知识经济和高新 技术产业发展热潮相适应，存在一些看似充分的理由，而且得到较广泛的认同。但若经过深 入分 析就会发现，这种论断严重脱离西部经济发展的实际，甚至可能给当地经济发展带来负面影 响，因此需要进行再思考。 　　 　　一、西部大开发中高科技产业论的依据 　　 　　综合西部大开发中的相关报道和有关论文可以看到，西部新兴高科技产业论的主要观点 可以总结为：在世界科技进步与产业升级，以及我国加入WTO的新形势下，西部地区经济必须采取追赶型、跨越式发展模式，而要实现这种赶超战略，只能依靠科技进步，大力发展新兴高科技产业，通过建立风险投资和民办科技企业孵化器等方式，最终实现产业结构迅速升级换代，这样，西部才有希望赶上东部甚至走到东部之前，才有希望到国际市场上去竞争。为此，新兴高科技产业论的支持者提出了许多看似充分的理由，其主要论据可以归纳如下：(1)西部落后的原因在于人口众多，但资源和生态环境破坏严重。发展高科技产业 ，生产高附加值产品，才能避免对资源的过度依赖和开采，保护环境，实现可持续发展。(2 )发展高新技术产业是西部地区的希 望。只有这方面的产业迅速发展了，西部才有可能实现跳跃式发展的赶超战略。以高科技 为标志的新兴产业的兴起，其意义将不仅仅是成为未来经济增长的主导产业，同时在推动以国有经济包括上市公司为主体的传统产业的技术进步方面将产生深远的影响。?①(3)西部地区具有发展高新技术产业的条件。三线建设中 西部一些地区聚集了大量科技人才、资源和条件。(4)信息网络的高速发展为西部地区的跨越式发展创造了条件。这就是第三次浪潮、信息时代网络化带给西部的希望，它超越时空和地缘因素的限制给西部在未来开发中提供直接迈入知识经济时代，在信息产业上寻找突破的可能。?②通过建立西部的数字图书馆、网 络学校、网络研发中心等，使技术研究和开发脱离地理区域的限制，从而为西部发展高新技术产业奠定了技术基础。 　　我们认为，西部新兴高科技产业论虽然给予人们以极大的想象空间，但考虑到西部的具 体 情况，这种观点不仅在理论上缺乏支撑基础，在实践中也是行不通的。下面我们从多个方面 进行分析。 　　 　　二、高科技产业的科学内涵与发展条件 　　 　　高科技产业是在高技术的研究、开发、推广、应用的基础上所形成的企业群或企业集团的 总称。?③而高科技产业化是把生产和最终产品建立在坚实的高技术基础上的过程，包括企业生产、产品扩大和产业渗透三个环节。发展高科技产业，实现高科技产业化的关键并不在于是否研发出某个高新技术产品或某一高新技术工艺， 也不在于单个企业是否能将其从实验室转入生产环节并投入市场，而在于是否能够以该高新技术为核心进行充分应用和扩展， 从而形成企业群或企业集团。高科技产业化的过程带有相当的残酷性和惊人的跳跃性。发展高科技产业，需要了解高科技产业发展的条件，从各国及国内高科技产业发展的成功经验看，高新技术产业的发展必须具备以下几个条件： （1） 技术、人才、资金、设备 是高科技产业化的基础条件；（2）制度体系和人文法律环境是高科技产业化的根本保障；（3）政府支持是高科技产业化的关键条件。 　　 　　三、关于西部高科技产业论的再思考 　　 　　1?关于人才的思考 　　发展高科技产业，实现高科技产业化，首先需要解决人才资源问题。西部新兴高科技产业 论通过对西部一些省份的人才密度，尤其从对高级人才的数量和质量分析提出西部具有人 才条件。但分析本文认为单纯这样分析是不可取的，以陕西为例来说明：(1)陕西以科技人才为主要指标的综合科技实力名列全国第3位，而工业经济效益指数1999年 却排名倒数第2，比全国平均水平低了39个百分点。(2)陕西科技人才在很大程度上与三线 建设有关，这些人才多属老知识分于。在知识革命、信息爆炸和产业升级越来越快的今天，西部相对闭塞的环境使这些科技人员的知识更 新以适应高新科技产业发展需要有很大的阻力。(3)孔雀东南飞导致人才大批流失。90年代前5年，全省年均流出人才4895人；1996年以后的几年有所减缓，每年流出仍