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关于《CEPA》与香港对外贸易发展研究

关于《CEPA》与香港对外贸易发展的研究   摘要:对外贸易是香港经济的重要基础。2003年6月29日和9月29日,中央政府和香港特别行政区政府先后签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称《CEPA》)及其6个附件。这一协议及附件的签署,标志着香港的对外贸易发展进入了一个崭新的时代。   关键词:对外贸易 《CEPA》 沪港合作      对外贸易是香港经济的重要基础,不可想像,一个对外贸易不景气的香港,会有繁荣稳定的经济发展。香港的客观条件决定了对外贸易是其经济发展的生命线。首先,香港本身拥有天然的水深广阔的良港,是中国对外贸易重要的桥梁,尤其是中国对北美及欧洲的枢纽;其次,香港作为中国大陆对外贸易的桥头堡,因而很自然成为中国对外联系的南大门,扮演着不可或缺的中介角色:再次,香港历来采取完全自由港政策,低税率、服务周全、信息灵通;最后,作为对外贸易配套的基础设施,如银行、航运、港口、公路运输、保险业务等,十分完善。   2003年6月29日和9月29日,中央政府和香港特别行政区政府先后签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称《CEPA》)及其6个附件。这一协议及附件的签署,标志着香港的对外贸易发展进入了一个崭新的时代。      一、《CEPA》简介及其签署历程      《关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称《CEPA》)就是历经18个月的时间、长达70页的报告初稿、经过15次双边磋商、4次高官会谈、两个层面的介入、上百人的对话、涉及4000多种产品、273个税目的自由贸易协议,但其又不同于一般的自由贸易协议。      2003年6月29日和9月29日,中央政府和香港特别行政区政府先后签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称CEPA)及其6个附件。《CEPA》的签署是党中央、国务院顺应全球经济一体化、区域经济一体化的世界潮流,根据“一国两制”方针。在世界贸易组织规则的基础上,就处理内地与香港经贸关系做出的一项重大战略决策,具有重大的经济意义和政治意义。   之后,中央政府与香港特别行政区政府又分别于2004年10月、2005年10月、2006年6月、2007年6月、2008年7月、2009年5月签署了6次补充协议,??《CEPA》的内容不断充实和完善。      二、《CEPA》实施后,香港对外贸易发展情况分析      (一)香港对外贸易整体情况分析   2003年―2007年香港每年商品贸易货值及增长率变动   1 进出口贸易保持持续增长。进口在香港贸易中占有重要地位,全港700多万人口和各类工业的需要几乎全靠进口供应。从上表中可以看出,在《CEPA》实施后的这几年。进口贸易趋于稳定,保持在10%以上的增幅。而且在《CEPA》实施的第一年,进口出现过一个小高峰,增速达到16.9%。   出口以本港加工制造业产品为基础。由上表可以发现,在《CEPA》实施后的这几年,出口货物总值保持增长的态势。同进口类似,在《CEPA》实施的第1年,增速最大,达到15.9%。但值得注意的是,在稍后几年里。香港整体出口增速趋缓,2005、2006年增幅都不到10%。   从上表中还可以看出的另一个特点就是,香港的进口总额大于出口总额,且贸易差额持续增加。   2 服务贸易进一步增加。在《CEPA》实施后的这几年,香港服务贸易发展迅速。2007年香港服务贸易进出口总额达9653.78亿港元,比2003年增长了50%左右。截至2007年底,香港服务贸易出口额增长到6452.76亿港元;服务贸易进口额则增长到3201.02亿港元。《CEPA》实施以来,年均增速分别达8.5%和增长4.9%。   香港服务贸易进出口长年呈顺差状态,随着出口增长明显加快,顺差规模持续扩大。2007年。香港服务贸易进出口实现顺差3251.74亿港元。   内地市场是香港服务业输出的最大市场。不少外国贸易及零售公司,不论规模大小,一直都把香港当作内地门户的地位和经验,以香港作为寻觅货源、广告推销、采购以及物流作业的中心,并在香港设立地区总部。香港很多中小型贸易公司也协助各地买家处理采购、产品品质监控、货物追踪、物流及供应链管理等一系列高增值的贸易服务。随着内地继续发展,相信这类服务的需求会进一步增加。   (二)香港与上海对外贸易情况分析   1 沪港货物贸易进一步发展。2004、2005、2006年上海与香港进出口贸易总额同比分别增长32%、19%、14%。2006年,上海与香港货物贸易进出口总额达到110.63亿美元,占当年上海货物贸易进出口总额2275.37亿美元的4.86%。2004年1月1日至2007年5月底,上海口岸累计进口原产于香港《CEPA》项下零关税商品3718批,货值2.3亿美元,免除进

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