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关于事业单位内部会计控制的思考 　　摘要：现代经理管理理论认为，内部会计控制是相关单位基于相关法律规章制度为提高会计信息质量、保障资产财务安全而制定和实施的系列会计控制方法和程序。当前经济改革与发展的多元化形势下，针对事业单位内部会计控制进行科学的分析与思考，有利于推动事业单位的可持续发展。 关键词：事业单位内部会计控制策略分析 　　 相对于社会机构的组成部分来说，事业单位作为一种社会服务组织体系,对于深化改革开放和现代化建设，促进社会经济发展有着重要作用和功能。随着当前国家经济投入的政策导向，事业单位的国有资产总量逐渐增加，经济活动呈现频繁趋向，会计是经济活动管理的重要职能，构建完善的内部会计控制体系，是加强事业单位财务管理的重要措施。本文立足于事业单位内部会计控制现状，分析了新时期事业单位会计管理的内部控制措施。 　　1.事业单位及内部会计控制的内涵特征 　　 事业单位，是指为保障社会公益目的而通过利用国有资产创办的科技、文化、教育、卫生等社会活动服务组织。内部会计控制是为保障相关会计信息的客观真实性，维护单位财务资产的安全稳定性，保障财务会计活动的合法有效性，为规范相关会计行为，依法提高单位运营效果而制定实施的控制方法或程序组合。 　　 内部会计控制是单位内控管理的重要构成，是为保证单位经济业务的贯彻执行, 保证单位资产的安全完整, 实现单位工作或经营目标.借助相关会计处理程序及其他会计控制标准制度措施来实施落实的管理行为。内部会计控制主要是针对单位能够用货币价值形式计量的经济活动所采取的管理控制行为，具有目标性、过程性、复杂性和针对性等综合性特征。 　　 通常情况下，内部会计控制属于为保护资产安全、财务账目信息报告真实完整性的方法程序与组织规划。一般来说包括批准授权控制、会计职能分工、资产实物控制与内部预算审计、财产保全和风险防范控制，内部财务信息报告控制等方法手段。良好的财务运行环境，科学的风险评估防范措施，畅通的会计信息体系以及良好的控制监督，是保障内部会计控制效果的关键要素。相对???说，事业单位内部会计控制相对简单，重点在于货币资金、采购业务和资产管理等方面。2.当前事业单位的内部会计控制的弊端 　　2.1 内部会计控制意识滞后 科学的内控意识是事业单位实行内部会计控制的前提，受客观因素制约，很多事业单位主管领导或财务会计人员对于内部会计控制的重要性认识不到位，忽视财务会计的控制监督职能，岗位责任不明确。2.2 财会人员综合素质偏失人才资源是事业单位发展的重要因素，由于事业单位的经济活动相对简单，很多单位对于财务会计管理职能重视不足，致使内部会计控制人员的综合专业素质出现参差不齐的现象，内部会计控制制度的制定与落实不到位。 　　2.3 会计预算控制相对弱化会计预算控制是财务活动管理的重要环节，当前事业单位的编制特点造成部分单位内部会计控制岗位职能安排不协调，有关会计出纳、资产管理等不相容岗位兼职现象严重，事业单位的会计预算及资金使用规划科学性不强。 　　2.4 内部会计控制监督不足 　　 受经济发展环境的复杂多元性影响，很多事业单位的内部会计控制在落实过程中，缺乏必要的法律保障机制为依托。很多事业单位的内部审计机构及监督职能,弱化，未能形成综合监督的合力，事业单位内部控制制度体系不够完善。 　　3.构建事业单位内部会计控制体系的原则 　　 科学有效的内部会计控制，不仅可以规范单位经济管理，保护各类资产的安全性和完整性，对防止财务风险、提高管理水平有着极其重要的功能。加强内部会计控制需要遵循如下原则： 　　3.1 科学远瞻性原则 　　 随着当前经济的多元化发展，事业单位的经济活动呈现了新的特点。事业单位的财务运行环境、管理制度、人力资源、文化环境以及知识结构等因素对其内部会计控制影响很大，内部控制体系的构建应体现科学实效性和前瞻性特征。 　　3.2 成本效益性原则 　　 成本效益是财务会计管理的重要原则，事业单位在加强实施内部会计控制过程中必定会有不同程度的资源损耗，为实现相关资源的高效利用，必须在内部会计控制中科学完善有效管理方法及程序，节约成本消耗，提高控制效率。 　　可操作性原则 　　 事业单位内部会计控制，需要合理的方法程序及完善的制度体系来保障，应以会计控制为核心，加强经济活动过程的规范程序和控制约束，特别是相关会计信息的质量控制与监督评价指标的选取应具有可操作性和实效性特征。 　　4.关于加强事业单位内部会计控制的策略 　　 社会主义建设新时期，进一步加强事业单位内部会计控制，成为事业单位财务管理的重要任务，根据本人工作实际，探究其实践策略如下： 　　强化内部会计控制职能效益 　　 根据事业单位的经济发展需求，深化财务会计管理改革，完善内部会计控制的制度体