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关于企业信用档案建设若干问题的思考 　　摘要:市场经济的本质是信用经济,企业作为市场经济活动的主体,其信用档案建设和管理的水平不仅影响到企业的兴衰成败,也会对整个社会信用体系建设产生重大影响。从企业信用档案的含义、内容,到中国企业信用档案建设的现状及建立和完善企业信用档案体系的必要性、发展策略等等,既需要档案管理工作者认真研究,也需要全社会高度重视。 　　关键词:信用;企业信用档案;建设 　　中图分类号:F271文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0205-03 　　 　　人无信不立,事无信不成,国无信不威。诚实守信是中华民族的优良传统,也是社会生活的人生信条。在现代市场经济中,信用是企业进行正常商业活动的前提和基础。企业信用档案是其在经济活动中不可缺少的“经济通行证”。 　　信用档案是随着中国经济发展而形成的一种新的档案形式,它是当前档案界和经济界研究的新问题,是整个社会所关注的新话题,而在市场经济条件下,企业信用档案的建立与管理对企业显得尤为重要。所以,研究企业信用档案具有重要的现实意义。 　　 　　一、信用档案与企业信用档案 　　 　　1.信用档案的种类。信用档案种类划分是我们有效地认识和管理它的重要前提。在实际工作中或学术研究中,可以根据需要对信用档案进行相应的种类划分。 　　按照信用档案的内容属性划分,可以把信用档案划分为政治信用档案、经济信用档案、法律信用档案、道德信用档案等。 　　按照信用主体划分,可以把信用档案划分为国家信用档案、企业或组织信用档案、个人信用档案等。 　　按照信用档案的内容构成划分,可以把信用档案划分为综合性信用档案和单一性信用档案。 　　按照信用档案的价值划分,可以将信用档案划分为具有广泛社会利用价值的信用档案和具有一定局部利用价值的信用档案。 　　按照信用档案的信息记录方式划分,可以将信用档案划分为文字的、图形的、音频的、视频的、电子的等类型。 　　按照信用档案的载体划分,可以将信用档案划分为纸质的、胶片的、磁质的或光磁介质的等类型。 　　2.企业信用档案。企业信用档案是指和企业及其法人的基本情况、企业的信用状况相关的文件资料的总和,集中体现出企业在市场行为过程中的可信度、公信度和诚实信用的综合竞争力,是证实企业是否诚实守信、遵纪守法或有无违法违约、欺诈、拖欠及逃避债务等行为的重要凭证和依据。作为市场经济活动的主体,企业信用档案是信用档案的重要组成部分。 　　企业信用档案有其特定的内容。从形成渠道看,可分为直接信息与间接信息。直接信息是指企业自身活动中形成的信用资料,如企业基本情况、资产状况、借还贷记录、纳税记录、会计报表等;间接信息是与企业相关的单位形成的反映企业信用状况的资料,如工商、税务、金融、质量认证等部门关于企业经营、纳税、贷款产品质量等记录以及来自客户或消费者的评价。从信用档案的具体内容来看,企业信用可分为四部分,即企业身份信用部分、企业经济信用部分、企业质量信用部分和其他配套材料部分[1]。 　　企业身份信用。企业身份信用即企业的基本情况,包括企业的历史沿革、性质、人员、资产等方面的信息,是企业信用档案中的首要部分,在一定程度反映了企业的信用度。 　　企业经济信用。这是企业资产及工商、税务、金融等有关部门在企业的经营、纳税、借还贷、财务等经济活动中形成的反映企业信用状况的资料,可以概括为经营信用、资金信用,纳税信用三个方面。经营信用包括企业的经营方式、范围、履行合同情况等信息。资金信用包括企业的各项资金使用情况、财务会计信息、贷款还贷记录等。纳税信用就是企业纳税情况的记录。 　　企业质量信用。质量信用包括企业的产品或服务质量及接受监督、检查的有关资料。对生产性企业而言,产品质量的好坏直接影响企业的信誉;对服务性企业而言,服务的优劣是判断其信誉的标准。 　　其他配套材料。企业信用体系包括信用评估、信用担保、信用监督等一整套机构的建设,有了这些机构,信用档案才能真正发挥作用。通过评估机构的评估,确定企业的信用等级,接受查询并向社会提供企业的信用信息。信用担保机构是根据企业的信用等级,在企业的经济活动中,对其信用予以担保。信用监督机构则在企业的各项活动中对其信用行为进行监督,当企业出现失信行为时,监督机构有权向社会披露,以提高企业的信用成本。信用评估、担保、监督等机构的运行,依赖于企业信用档案的完整齐全,而这些机构形成的材料,又是对企业信用档案的补充。因此,企业信用体系的建立、完善,不仅需要企业和银行、税务、质量监督、司法等部门共同协作,还需要包括上述配套机构形成的相关材料[1]。 　　 　　二、建设企业信用档案的必要性 　　 　　1.社会主义市场经济发展的客观需要。市场经济的本质就是信用经济。在西方发达国