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关于企业和企业家的维权立法问题 　　 企业和企业家需要立法保护吗，答案是肯定的。企业是商品和服务的提供者，是就业和税收的提供者，是稳定社会的重要基础，立法保护企业和企业家的利益有一定理论意义和实践意义。然而，怎样保护企业和企业家的利益呢? 　　 　　一、关于企业的维权问题 　　 　　（一）要保护企业法人产权。十六届三中全会对现代产权制度做出了明确的阐述，提出了产权制度是所有权的核心和主要内容，它包括物权、债权、股权和知识产权等权利。去年8月，国务院发展中心的陈主任就社会主义现代企业的产权制度发表了一篇论文，其中有些观点，我比较赞同。他提出一要明确现代企业投资人的权利，特别是有限责任公司里股东享有的股权；二要明确公司作为独立的法人，享有法人所有权和法人财产权。《公司法》的第四条规定：公司对其所投入的财产享有财产权。要保护企业的法人财产权，关键是要对抗第三者的侵权行为。 　　（二）要尊重企业的自治权。以企业自主制定章程为例，企业自主制定章程的状况还不太乐观，很多章程条款非常相似。有的企业是请律师做的章程，他们都在按章程范本做填空题。所以将来企业在制定章程时，要从做填空题的形式转为做主观题的形式。 　　让企业自主制定章程的好处有很多，它可以针对企业经营的实际情况来做一些特殊安排，以应对企业在经营过程中出现的突发事件，来降低企业的经营风险。 　　在企业自主制定章程方面，还有一个关于出资权与分红权比例不一致的问题。在企业章程有关分红条款的制定过程中尊重出资方的意愿，是尊重企业自主制定章程的体现，也是尊重企业自治权的体现。 　　（三）政府要维护企业的权益。政府适当调控市场经济既有其必要性，也有其现实性，但政府的干预行为还应限制在一定范围内。应把政府的干预行为及服务性功能限制在以下五个层次：第一个层次就是尊重企业的财产权和自治权。第二个层次是保护公平的市场交易秩序，维护公正的竞争秩序。第三个层次是做好宏观调控的工作，用政策、信息等手段来引导企业的行为，为企业发展创造良好的社会经济环境。第四个层??是为企业提供服务。政府既然要履行服务职能，就必须告诉企业如何做才行。最后一个层次就是给企业以经济利益。 　　政府在对待企业权利的时候要遵循以下几个原则：一是法制原则。比如乱收费，企业就是要争取维权的。但是法律没有相应的规定，因此，必须完善相关的法律。二是公平原则。即对各种所有制经济采取同等待遇。三是效益原则。政府要把服务工作做得更细，不能出现服务功能化边缘化的情况，确实为企业服务。四是尊重企业基本权益原则。企业经营是不应当被随意捣乱的，这是执法机关应特别注意的问题。五是司法审查原则。尤其是具体性的行为，应要求法院进行司法审查。六是透明原则。政府内部的规章一定要尽量公开。七是诚信原则。政府的规章不能来回改，要使企业的投资贸易保持相对稳定。 　　（四）企业在和雇员打交道时要注意维权。企业和劳动者之间是劳动合同关系，要降低企业因员工流失而导致商业机密泄露的风险，应关注两个方面：一是职工的必威体育官网网址承诺，以保证企业的商机不会外漏；二是必威体育官网网址规章需具体化，员工一定要理解和配合企业的决策。 　　 　　二、关于企业家的维权问题 　　 　　一是要建立健全激励机制。过去我们总是探讨对企业家的约束机制，强化企业家的责任和义务，至于怎么建立激励机制，避免“五九”现象的发生和蔓延，没有引起足够重视，这应值得我们关注。避免“五九”现象发生的办法之一就是推广年薪制，对年薪制，大家可能都不陌生，现在大家都在等，等待国家有关部门颁发的行政规章和政策。企业如果有国家控股或国家参股的背景，推行年薪制可能要经过国家股东代理机构的同意或授权，这样政府的法规的跟进显得非常重要。但那些没有国家参股背景的企业，完全可以自愿实行年薪制，不需要等待有关年薪制的法律法规出台，股东同意就可以了。另一做法是实行股票期权，上市公司较适宜选择股票期权的激励方式，由律师草拟一个法律文件，约定在未来的某一时段，企业家可以一定的价格购买公司的股票。实施股票期权激励的目的就是将企业家的收益与其经营结果紧密挂钩，激励企业家把公司经营好，提高公司的股价。当公司股价上升时，企业家可以约定的较低价格购买公司股票来赚取它的利差，促使企业家象关心自己的财产一样来关心股东的财产。 　　二是要建立减免责机制。减轻和免除企业家的责任，这也是对企业家权益的维护。它有以下三个方面的内容： 　　第一是引入经营判断规则，即不以成败论英雄。即使企业家做的一些决策给企业造成了损失，但他也是为实现企业利益最大化的目标。而且在做决策的过程中，他也搜集和了解了相关信息，并对信息做了必要的加工分析。虽然最后决策可能失误了，但应该对其实行免责。当然为谋取个人好处，而故意做出对企业经营不利的决策是要另当别论的。但只要不是恶意做错