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关于做好“农机安全村”的几点建议 　　 农机安全生产工作是农机管理部门的重要职责。农机安全生产的状况，不仅关系到人民群众生命财产的安全问题，而且直接体现农机部门工作的成绩。因此，农机安全生产工作一直是我们农机部门工作的重中之重。当前农村机手的安全意识令人担忧，而农村机手的安全意识的提高是全面推进农机安全生产工作社会化进程的一个重要标志。做好“农机安全村”是适应这一新形势的发展和要求，是农机安全管理社会化的选择。开展“农机安全村”的创建工作，提供了解决农机安全生产工作的契机，大大促进农机安全生产化的进程，不仅提高了农民的安全意识，也为预防和减少农机事故打下坚实的基础，本文就如何做好“农机安全村”提出几点建议： 　　 一、做好安全村具有重要的现实意义 　　 马山县拥有各种拖拉机近2千台，只有60%左右经常上路搞运输，大部分拖拉机从家中到地里从事农业生产，很多机手不愿接受管理。县、乡镇农机监理人员曾象搞计划生育一样进村入户进行宣传动员，并在各村田间、道路监控查处违章车辆，虽然花了大量人力、财力，但由于没有一种形式或载体，效果不大，而且经常受到群众的谩骂、围攻，执法环境的恶劣使监理人员无法进村查处违章车辆，管理难度相当大。由于监控管理不到位，拖拉机在乡村道路、田间上无牌无证驾驶、载人、不参加年检审、带病作业等违章行为随处可见，事故隐患严重。如何使农户自用的拖拉机接受管理，是摆在我们农机部门急待解决的难题。为此，2003年，我们马山县农机部门从村干部得力、拖拉机拥有量较多，群众基础好的百龙滩镇勉圩村入手，组识县乡镇农机管理干部、监理人员进村开展工作，经过大家不断探索、实践，提出了创建农机安全村的想法。随后在勉圩村取得成功经验的基础上逐步向全县推广。经过两年来的创建工作，使我们深深感到，创建农机安全村是做好农机安全生产工作的重要途径，也是提高拖拉机参检率的一条捷径。主要体现在以下几个方面： 　　 1、发挥了村民自治组识的作用，使农机安全生产防线前移，重心下沉。过去我们农机监理人员大多在远离村庄的道路上监控、检查，而大量村道无法监控，有时虽然兼顾一下，但农村面广，不可能派监理人员天天守候在某条村道上，管理的不到位使许多机手变得比较放肆。创建农机安全村后，村委会成立了农机安委会，签订了农机安全生产责任状，村干部划分责任区域，分片管理，建立了自我管理，自我约束的机制。 　　 2、机手、群众安全意识得到增强，遵章守法的自觉性明显提高。创建农机安全村后，加强了安全生产的宣传、教育，通过宣传栏、墙报、电视、上课、入户谈心、发放资料及开展其他活动，使广大群众耳闻目染，受到了不同程度的教育。农机安全村的拖拉机违章搭人、载人的现象比没有创建的村明显减少，无证开车基本杜绝；机手购买拖拉机自觉入户挂牌、参加年检审。如勉圩村近90台拖拉机，挂牌率95%，参加年检审85台，年检率达93%以上，比没有创建前增加近一培，由于机手接受管理，违章、带病作业等现象减少，达到了安全、低耗、高效目标，杜绝了重大事故的发生。 　　 3、农机使用率明显提高，真正成了农户生产经营、增加收入的好帮手。通过创建农机安全村，机手的安全意识、农机技术知识、拖拉机参检率等都有很大的提高，机手不但对农机具勤于保养，而且上路运输、下田作业不再躲躲闪闪，偷偷摸摸，放开手脚安心使用。如勉圩村80%的耕地的犁耙、旋耕以及所有的肥料、农产品运输、抽水等作业都使用农业机械，有部分机手还组织服务队到附近的村屯为农户犁耙田、作业，增加了农机户的收入。 　　 4、群众与干部的距离拉近，执法环境得到改善。通过创建农机安全村，我们农机管理干部和监理人员由于经常进村入户做工作，开展各种有益的活动，为机手提供各种服务，为群众办好事实事，零距离地面对群众，从而与基层干部、群众关系明显好转，许多机手、群众见到农机管理人员下村来都主动热情打招呼或请到家吃饭，农机监理人员到村里检查违章车辆，不再受到群众的起哄、围攻，开展的各项工作基本没有阻力。 　　 二、创建农机安全村所遇到的问题及解决的办法。 　　 我们县在创建农机安全中曾碰到不少问题，主要表现在几个方面：第一，村干部特别是村支部书记或主任不够主动。由于基层工作多，部分村干部不把农机安全管理工作当回事，对抓创建工作不主动，也没有积极性，一旦村干部没有信心和决心，创建农机安全村就无从谈起。解决村干部思想问题，调动他们的积极性是创建农机安全村工作的关健。为此，我们主要采取三个办法这个问题，一是多次召开村干部会议统一思想认识；二是农机管理干部、监理人员特别是农机部门主要领导多同村支书、主任来往，增加感情投入；三是解决好村干部的报酬。第二，机手不配合。不论召开机手会议，还是开展有关活动许多机手连人影都不见，更不愿送自己的拖拉机参加年检审。我们创建农机安全村，主要目