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关于做好电力企业廉洁从业工作探讨
关于做好电力企业廉洁从业工作的探讨
摘要:加强反腐倡廉,搞好廉政建设工作,是电力企业应尽的社会责任。笔者认为应结合电力企业反腐倡廉工作的要求和实际情况,从以下几方面入手,抓好反腐倡廉机制的建设与落实,防微杜渐,用科学、规范的机制巩固和推进企业的反腐工作,促进企业又好又快地发展。
关键词:反腐倡廉;电力企业;建设;发展;
1加强宣传教育,强化廉洁从业意识
反腐倡廉,教育是基础。突出党风廉政建设教育的重点,既要“普遍撒网”,又要“重点拿鱼”。在抓好日常性教育的基础上,一方面要突出重点对象。比如:领导干部、班组长、管人、管财、管物、管事等关键重要岗位上的人员都掌握着一定的权力,是反腐倡廉教育的重点。在教育中要通过坚持教育为先,达到进一步增强企业领导干部、重点岗位人员廉政风险意识和拒腐防变能力的目的。另一方面要突出解决问题,无论组织何种教育活动,都要围绕现实思想问题的解决来下工夫。
改进党风廉政建设教育的方法,既要和风细雨,又要严纪育人。要注重教育的思想性,本着标准高、起点实的原则,既要讲小道理,更要讲大道理,一点一滴在引伸上下工夫。要提高教育的针对性,就事论理,区别对待,不用一个药方治百病、不隔靴搔痒、不重利轻理,确保教育导而有向、导而有力。要严肃教育的纪律性,本着对职工干部高度负责的态度,把严肃纪律作为一种必要手段。把反腐倡廉的具体要求贯穿于职工干部的学习、工作和生活之中,贯穿于职工干部培养、使用、管理之中,给拒腐防变教育赋予实实在在的内容,促进职工干部经常自觉反思:这事该不该办,问一问党性;这板该不该拍,听一听民声;这腿该不该跑,想一想责任;这钱该不该拿,摸一摸良心,使其在点滴养成中真正领悟清廉是人生道德的底线和安身立命的根本。创新廉政建设教育形式,既要发扬传统,又要创新载体。要坚持以往行之有效的党风廉政建设教育形式,采取上廉政党课、观看反腐倡廉教育片、写心得体会廉政承诺、对新拔干部进行任前廉政谈话、对干部和关键重要岗位人员实施提醒谈话、诫勉谈话、说清楚制度等多种形式,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。同时,要针对当前全球思想文化交流交融交锋呈现新特点、现代传媒迅速发展、人们交往范围不断扩大的实际和电力企业经营业务、工程建设以及“三集五大”改革的新特点,积极探索新形势下拒腐防变的特点和规律,认真研究电力企业党风廉政建设的形势和任务,积极推进廉政文化建设。大力开展“五廉四进”活动(读书思廉、承诺促廉、树优倡廉、以案警廉、家庭助廉,廉洁文化进班子、进科室、进班组、进家庭)。在机关和基层车间、班组开辟廉洁文化园地,营造廉荣腐耻、“干事、干净”的廉洁文化氛围,努力构建反腐倡廉教育长效机制和大宣教格局。
2抓好制度,形成廉洁从业的保障机制
根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《未来五年反腐败工作规划》的精神和电力企业党风廉政建设相关制度规定,在制度建设中,要注重教育、预防、监督等制度的建立和落实。首先,要完善内部控制体系。以内部控制制度为主线,以专项管理制度为基础,建立完善企业的制度化管理体系。进一步完善内控环境、风险评估体制、各项控制措施、信息沟通交流机制和监督检查的有关制度。健全、完善内控管理制度、内控业务流程和工作程序、内控管理权责、内控检查评价与考核体系等。其次,建立完善管理监督制度。逐步建立健全项目招标、物资采购、物资发放、营销管理、电能计量、业扩报装、电费回收等重点工作的管理监督制度和过程管控监督程序,把按制度办事、靠制度管人、用制度管权落到实处。要将管理监督工作与内控制度的执行紧密结合,逐步实现管理监督与内控工作同步检查,严格监督、考核各级领导干部履行职责情况,从制度上减少各级领导干部失职、赎职问题发生的机会,努力形成“干事、干净”的廉洁从业保障机制。
3抓好监督,形成廉洁从业的约束机制
从企业监督主体讲,纪检监督、法律监督、民主监督、审计监督等监督主体要认真履行职责,充分发挥各自的监督作用,形成整体合力。要认真执行《党内监督条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告等各项党内监督制度。要严格落实国家电网《联合监督实施办法》,进一步完善党务、厂务、业务等公开制度,使职工群众的监督做到经常化、制度化、落地化。要严格执行国家电网《领导班子运行机制(试行)》、《“三重一大”决策实施细则》和议事规则,要科学合理地界定和分解领导干部的法人权、行政管理权、生产经营权、人事用工分配权、人事任免权、资产处理权、财务开支等权力的范围,通过合理调整权力结构,严格执行集体决策的相关程序,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。要确保领导干部廉洁从业有关制度的落实。结合电力行业特点
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