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关于内河航道石方计量规则的探讨 　　摘 要：本文结合江苏内河航道的实际情况，作为内河航道工程中比较重要的土方工程计量量一直是困扰承包人、监理、业主、审计等各方的问题，如何科学、合理的对土方工程进行计量，本文将结合自己的实践，对江苏境内除长江以外内河航道工程的土方计量规则来做分析，探讨土方工程的计量规则。 　　关键词：土方；计量；竞争 　　新世纪江苏省水路运输发展面临新形势必然会带动江苏省内河航运的发展。 　　第一，随着我国加入 WTO 后进出口贸易量的增长，外贸海运量的增幅将达 8%～10%，新一轮的开放热潮将带来更多的船东和货主，开辟更多的航线，从而增加江苏水路运输的业务量，而外国企业先进的经营和管理经验也通过竞争带动江苏乃至全国水路运输行业的优胜劣汰。第二，长江口深水航道治理工程实施后，航道拓深，大吨位船舶可以直接进入上海港及沿江数港，既可减少中转费用，又可降低运价，给货主带来显著的效益；由于航道的拓深，部分船舶可全天候通航，降低了船公司的成本，加速了船舶的周转，可直接与国际航运市场接轨；由于采用大型船舶使港口能相应建造停泊大型船舶的码头，将给港方带来规模效益。 第三，西部开发计划的制定和实施，拥有资源优势的西部的生产建设必将急剧增加，由此带动交通运输业的发展，而开发重点向西部转移的最佳路径应当首选长江黄金水道，通过利用长江黄金水道来开发西部为低迷的航运市场提供巨大的发展动力，也为江苏水路运输发展创造有利的条件。第四，网络电子技术的发展已经成为物流和运输企业提高生产率和竞争力的主要来源，在未来的几年内，电子数据交换（EDI）、网络化的个人电脑（NetPC）、人工智能/专家系统、通信以及条形码和扫描仪等所带动的信息流将在很大程度上影响物流的规模、速度和成本，网络电子技术将导致物流、信息流、货币流得以迅速而准确地在货主、多式联运承运人、港口企业和相关机构之间传递，这将对江苏传统水路运输的发展产生巨大的切机。 　　江苏省地处中国东南沿海，江淮下游，总面积 10.26 万 ，水域占 17％。有天然湖泊 290 多个，河流 2000 余条??内河航道里程近 2.4 万 km，海岸线 954km，境内长江横穿东西，京杭运河纵贯南北，决定了江苏省具有发达的水运网络和通江达海的优越条件。2000 年江苏省内河航运量占公路、水路运量之和的 27.8%，货物周转量占公路、水路周转量之和的 68.7%。因此，水运对江苏的综合交通乃至江苏省的经济均起着举足轻重的作用。 　　当前发达国家将交通运输的发展目标定位为建立一个范围通江达海、方式彼此协调、以智能化为特征并在环境上友善的运输系统。因此江苏省可参照这一定位，从战略的高度对水陆运输进行中长期发展规划，尽快进行江苏省内河航运发展规划研究工作。 　　随着过国家经济的高速腾飞，尤其是交通建设的迅猛发展，江苏境内内河航道工程的建设步伐正逐步在加快，而江苏又作为航运大省，在全国的水运交通事业中有着很重要的地位。内河航道工程的修复和维护是关系到全省水运事业的安全保障，是经济发展的基础条件之一，内河航道工程中比较重要的土方工程计量量一直是困扰承包人、监理、业主、审计等各方的问题，如何科学、合理的对土方工程进行计量，本文将结合自己的实践，对江苏境内除长江以外内河航道工程的土方计量规则来做分析。 　　一、 土方的组成（按结构分类） 　　内河航道工程土方按照所处结构位置的不同，可以分为 　　以下三个部分： 　　1、护岸结构物实体所占的部分（以下称为基坑土方）； 　　2、结构物墙后土方（以下称为措施土方）； 　　3、墙前土方（以下称为一般土方）。 　　对于一般土方，如果存在施工围堰，实际上包括了围堰内的干挖和围堰外的疏浚两个部分的工程量。 　　二、土方计量的常规方法 　　目前土方计量的常规方法是按实计量，即挖（填）多少，给多少，这样做容易产生以下几个问题： 　　1．施工围堰与疏浚的关系问题 　　施工围堰作为临时工程，与承包人的工艺水平有着密切的关系，不同的单位会采用不同的施工围堰形式，对于内河工程来讲，施工围堰一般结构形式有土围堰、双排桩木围堰、单侧桩木围堰、模袋围堰等结构形式，不同的结构形式对土方工程量有着一定的影响。另外实际施工过程中由于围堰是与原河床连接的，因此在实际计量时，承包人往往会将土围堰的拆除作为疏浚土方工程量来上报，造成疏浚土方工程量偏大、土方围堰拆除二次计量的问题，给业主造成损失。 　　2．墙前干挖和疏浚土方在计量的时候界面不清 　　对于墙前土方，由于施工围堰位置的不确定，干挖、疏浚土方的量是一个不定的量，如果按实计量，在工程结算的时候，承包人往往不提供原始的地形、围堰位置的资料，将土方的计量沿着有益于承包人的方向引导，通常的做法就是将干挖土方作为疏浚土方工