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关于农村土地纠纷案件的类型特点和解决对策 　　[关键词]农村土地纠纷案件；类型；特点；解决对策 　　 　　近年来，党中央对“三农”问题高度重视，随着国家对农民“减负”、减免农业税等措施的出台，农民在土地上的收入增加明显，广大农民承包、开垦、耕种土地的积极性空前高涨，但是随之而来的农村土地涉诉纠纷也迅速增加。对此类案件的特点，原因和对策进行了有益的探索，供大家参考。 　　一、农村土地纠纷案件基本类型 　　农村土地纠纷案件，是指涉及农村土地使用权转让、土地承包、租赁等过程中发生的侵权、损害赔偿纠纷。因法院不是土地管理机关，所以不涉及土地确权，这里研究的仅是民事审判中的农村土地纠纷涉诉案件。2005年至2008年，某院共审理农村土地纠纷案件37件，37件案件中侵犯土地承包经营权、使用权的19件，土地承包、使用权转让合同纠纷的15件。主要有以下三种基本类型： 　　第一，侵权纠纷。土地承包经营权遭他人侵害，主要是树民委员会与承包户之间土地承包关系不明确。由于农村土地调整、变动、新一轮土地发包等原因，少数农民认为自己以前有土地承包权，现在想要回耕地，但未经村委会处理，擅自抢占他人承包的土地。 　　第二，土地承包合同纠纷。（1）是双方签定合同违法，非法买卖国有、集体土地。（2）是合同违约。土地发包方未按合同约定履行义务。（3）发包方越权发包。 　　第三，土地管理部门行政违法违规。按国家政策应分得土地，但没有分得应有土地。如农村出嫁女在现居住地没分得耕地，而原有土地又被户口所在的原村委会收回。 　　二、农村土地纠纷案件的基本特点 　　1.判决比例大，当事人多，处理较难。37件案件中，判决达20件，占结案的54.1％，上诉1件。判决比例高，反映当事人明知败诉，但打气官司，宁要判决，不肯调解。案件涉案当事人多，处理难度大。37件案件中双方当事人达75人，涉案土地面积达570余亩，案件标的18.9万元。有的案件虽然是一户上诉，但可能涉及多名农户的利益。农民一年的收入大部分依靠耕地，可以说土地是农民的命根子，双方甚至会因土地纠纷发展成人身伤害。 　　2.土地??纷案件季节性、时间性强。涉诉土地纠纷案件有较强的季节性，这受农田播种自然规律的影响。在东北地区这类案件一躲集中在春耕时4至6月份。因错过农时，一年的收成就没有了，突出的是在土地归属问题未解决之前，发生抢种。毁苗事件。另外，村委会班子换届之时也是土地纠纷案件多发时间。鉴于土地纠纷案件的季节性特点，法院处理这类案件则具有较强的时间性，一般都在农作物播种前做出处理，从而维护农民合法的土地承包经营权，以防止矛盾的激化或损失的进一步扩大。如果农田已被播种，应保护青苗，防止毁地毁苗现象发生。 　　3.基层村委会、乡政府在土地管理上较为混乱。由于过去农村土地分配和土地承包工作中存在一些漏洞和管理混乱，对土地数量、性质的账目不全，不清，特别是农村自留地、“小开荒”底数不清，出现承包户之间、种植户之间、农民与村委会之间的土地纠纷也就不足为奇了。 　　4.村民委员会未严格按照法律规定处理承包事宜。村委会发包土地没有严格依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定处理，村委会在第二轮的土地承包过程中，没有按法律规定程序实施，有的农民连承包合同都没续签，虽然承包政策是“大稳定、小调整”，但不等于可以省略程序，该民主的民主，该公开的公开，农民的权利不能剥夺，更不能是村委会领导说了算，不搞民主群众自然有意见，处理不公造成群众上访，影响社会稳定。 　　三、农村土地纠纷案件成因控折 　　近年来，土地纠纷之所以呈迅猛上升之势，有着深刻的社会时代背景，究其原因，笔者认为主要有以下几点： 　　1.土地收益提高，是土地纠纷案件增多的主要原因。近年来，我国对农业和农民问题重视度提高，大力支持农业发展。2004年中央一号文件着重于让农民减负增收，以“两减免、三补贴”为重点，增加农民收入，减少城乡差距;2005年中央一号文件立足于提高农业综合实力，以农业综合生产力建设为手段，开始打造农业的核心竞争力。中央两个一号文件，给农业带来了改革开放以来的又一个契机，正是在这种大环境下，我国的农业这二年也得到了很大发展，土地收益增加明显。土地的收益所带来的诱惑是巨大的，农民对土地的渴求也达到了新中国成立以来又一个新的高潮，许多原先被弃耕的土地开始有人争相耕种，承包户开始收回原先转给他人代耕的土地。新形势的变迁，农民对土地渴求成了争执发生的现实诱因，土地效益的增加则成了土地纠纷案件增多的根本原因。 　　2.农民法制意识增强，开始寻求法律保护。法制建设的发展，使农民学法、用法意识增强，面对新闻煤体的宣传报道，使农民的法制意识得到强化，农民开始拿起法律武器保护自己的合法权益。 　　3.政府对农村土地发包管理不力也是纠纷产