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关于加强和规范县级供电企业档案管理探讨
关于加强和规范县级供电企业档案管理的探讨
【摘要】我国供电企业中档案管理还存在着制度不够完善、人员素质不高、管理机制陈旧、手段落后等诸多问题,影响供电企业档案管理质量。科学化、规范化的档案管理可以有效提升供电企业的工作效率、工作效能。 本文针对供电企业档案管理的现状,针对档案管理工作中的问题提出相应的建议与措施。。
【关键词】供电企业 档案 管理规范化
供电企业档案是企业发展历史的真实记录。包括大量的档案编研成果、库藏实物档案、照片档案和声像档案等。档案巨大的利用价值越来越被社会认识。如何有效地管理并利用这一庞大的信息资源,更好地为供电企业的科学决策、生产经营和安全管理提供及时、全面、准确的服务,已成为供电企业档案工作面临的一项紧迫任务。笔者结合自己的工作实际,谈谈如何推进基层供电企业档案的规范化管理。
1、基层供电企业档案管理现状
1.1档案管理制度不够规范,直接影响作用发挥
目前,供电企业存在着档案管理制度制定不完善、不健全的情况。有的企业对档案管理工作的具体办法没有严格的规范和流程。档案的范围、档案收集的时限、档案管理的人员岗位职责没有明确的规定,甚至还有的单位,没有明确档案管理职能部门,档案管理没有设置档案专职岗位,由其他人员兼任,档案工作随着人员调动而变动。或者是原本专门管理档案工作的管理人员身兼多职,职责不明确,且大多数没有经过档案管理岗位培训。部分负责档案管理的人员对档案制度执行不严格,收集归档工作处于被动地位,移交什么就接收什么,应该归档的材料散失在个人手中,档案缺失严重。对于档案的归档不够规范,档号和案卷标题不规范、案卷缺少卷内目录、组卷混乱的情况还存在
1.2档案工作重要性宣传不够,员工的档案意识薄弱
由于基层供电企业对档案管理工作的重要性缺乏有效的宣传,导致员工的档案意识薄弱,因而在日常的市场营销、电力生产以及相关的管理活动中,大部分员工只重视开展业务工作,而不重视甚至不整理档案资料,从而导致某些具有保存价值的文字材料或电子文件等等,没???适时整理和收集,造成档案材料不全面、不健全、不系统,导致基层供电企业在今后的工作的过程中,缺乏一定参考资源。比如:有些单位在工程施工活动中,往往只重视电力工程施工本身,却不重视与电力工程的有关审批文件、工程图纸、竣工报告等的整理归档工作,从而造成工程项目档案资料不完整,这让以后的设备检修维护和劳动定员等工作就很难平顺、有效地进行下去。
1.3档案业务的日常管理有待进一步提升
在当前的基层供电企业的档案管理工作中主要存在以下几个方面缺陷:首先是重视程度不高。有不少单位普遍存在只求电力业务发展和提升,却不重视单位的内部管理,特别档案管理工作,甚至没有专人负责,没有办公场所,没有年度检查制度等等。其次是法律责任意识不强。基层供电企业的比较重视开展业务项目,却不能及时归档工作底稿材料,导致业务档案应包含的资料不全,归案资料无人把关,业务档案有人借却无人还,从而造成档案服务业务的中断和档案服务工作的不连续性。再次是制度建设不完。有的单位在档案管理方面没有明确具体的分工领导,没有详细的档案工作业务流程,从而导致不少工作底稿材料一直游离在业务人员的手里。
1.4管理体制陈旧,管理手段落后
随着科学技术的进步,计算机及网络技术在供电工作中被广泛运用。目前,部分供电企业档案管理工作仍未运用计算机及网络技术管理档案,仍旧采用手工管理模式,以档案袋为载体,以单个用户或多个联系紧密的邻近区域用户,组成为一个保管单位,不装订成册,这样虽然避免了因用户档案内容变化,造成的拆卷及原件损毁。但是随着电力事业的发展,档案数量剧增,原始的手工管理方式,无法满足来自各方面档案使用者的需求。由于信套式档案袋上填写案卷标题和检索项目不直观,查找费时费力,检索效率低,浪费人力、物力;单个用户档案内容少,占用档案袋数量多,排列上架,既不美观,又浪费空间;不装订成册,档案易缺失而不便于保管;调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,容易造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整与安全。
2、档案规范化管理的具体措施
2.1进一步强化提升档案管理人员的素质
档案管理人员是规范档案管理的决定因素,所以,要想进一步提升档案管理水平,就必须要着力培养高素质、高水准的档案管理人员。首先要帮助企业档案管理工作人员认识到供电企业档案的潜在价值及其带来的社会效益和经济效益;其次是档案管理人员要有效按照档案工作的法律、法规和管理要求推进档案管理工作,自觉参与档案的管理与利用。再次要不断提升档案工作者的业务素质,适当将有关人员送出去参加档案管理方面的专业培训,在此基础上,档案管理人员还要不断学习电力系统专
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