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关于加强电力企业基建档案管理的思考 　　摘要：近年来，我国的电力行业不断发展，体制改革不断深入，再加上社会经济水平的提升，电力基础设施建设的项目也越来越多，在这些基建项目中，除了工程建设的问题，还有一个值得特别注意的就是档案管理的问题。本文作者从充分认识加强基建档案管理的重要意义、当前基建档案管理存在的问题、加强基建档案管理的措施阐述了作者个人的观点，提出了不断加强电力基建档案管理的工作，推动我国电力基建事业的发展。 　　关键词：电力企业；基建档案；管理 　　0 引言 　　档案是人类活动和历史的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。胡锦涛总书记说：“借助档案，我们能更好地了解过去，把握现在，预见未来。” 　　基建档案承载了项目工程建设的成果，对工程项目的传承、创新和发展具有重要作用，成为联系过去、现在和未来信息的纽带。因此加强电力企业建设工程档案管理显得尤为重要。 　　在电力工程的基础建设中，记录建设过程的信息就被称为电力基建档案，它是对电力工程建设的质量鉴定以及在使用中进行工程维护的重要凭据。相关的单位都必须按照国家法规进行电力基建档案的管理，并且建立适合的管理制度和管理措施。使得档案资料可以在以后的项目改造管理中充分发挥作用。 　　1、当前电力基建档案管理工作中存在的一些问题 　　1.1 对档案科学管理重要性的认识不足 　　在工程建设期间，由于经济利益或赶工期等原因，大家只重视工程本身，轻视工程档案，部分重要档案资料散落在工程管理人员个人手里，造成档案资料不归档或归档不及时，基建档案的收集、整理、归档工作与工程建设不能协调开展。意识的淡薄会直接导致对档案管理工作的轻视，如果只重视对工程施工的过程，而不将档案管理的工作归入基建项目的整体规划中，不将其提上议事日程，不进行责任制的建立，则电力基建档案管理的工作将无法得到有效的开展。 　　1.2档案人员业务素质有待于进一步提高 　　当前，大部分基建单位档案管理人员年龄结构小、人员变动频繁、工作经验欠缺，对基建业务、档案达标规范标准不够???悉，总是被动地“你交什么，我就收什么”，在压力面前，他们往往畏难情绪较重，对付困难、解决问题的办法不多，造成归档内容资料不全；施工队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有真正落实到具体人员。 　　1.3对电力基建档案资料进行集中的统一管理 　　各个相关单位对于收集的档案资料也要进行集中管理，做好整理归纳。有些企业内部在档案管理上还比较混乱，部门间还存在各自为政的现象，这也造成了档案管理的散乱，还可能造成一些图纸或者文件的丢失，不利于档案资料的管理。 　　1.4将管理的结果与管理的过程结合起来 　　在项目的准备期，一些企业并没有进行档案管理，而是在正式的开工后才进行档案建设，缺乏档案管理的科学意识和前瞻意识。比如在施工的阶段没有对竣工资料进行有效的编制管理，因此只有盲目的听从承包商的意见，使得工程档案管理工作失去其准确性。 　　1.5对档案资料的进行集中的收集管理 　　我国已经制定了一系列的规范措施来保证档案管理的完整性和准确性，而档案管理部门就是要执行自己的职责，对档案资料的进行集中的收集管理。这些规范措施也是对档案管理工作的监督检查的依据。比如，在这些规定中就有要求档案管理人员必须参加基建工程的竣工验收以及科研成果的鉴定会等，就是为了对整个工程建设的资料管理质量进行有效控制。不过，目前一些档案管理部门对于这些规范措施并没有严格执行，使得我国的基建档案管理在完整性和准确性上还存在很大的误差。 　　2、加强电力基建档案管理的措施 　　随着国家对基础设施建设投入力度的不断加大，电力基建项目建设也愈来愈得到了深入的发展，基建工程档案资料是基建工程建设过程中形成的历史记录，是基建工程管理的重要组成部分。 　　2.1掌握基建项目的档案管理的法律法规 　　对于电力基建档案管理的相关法律法规必须有全面清楚的掌握。国家档案局是负责对档案行业进行管理的主管单位，又因为电力行业的体制改革，可能在各个电力企业内部对于档案管理的工作有着一些区别，但总的来说，对于国家制定的档案管理的规范措施都是必须要遵守的，例如《档案法》、《电力工程竣工图文件编制规定》等等。 　　2.2 建立有效的档案管理的责任制度 　　档案管理的部门要认真履行自己的职责，对于项目工程建设过程中的各项档案管理工作都要进行积极的协调、指导和监督。因为电力基建项目的建设周期是比较长的，而且参与建设的单位也比较多，涉及的范围较广，因此在管理上的难度也相应增大。档案管理部门必须做好准备为各个参建的单位设立专门的档案资料管理组织，并且进行必要的指导和监督工作，使得档案的收集可以