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关于发展我国特色农业的探讨 　　提要本文首先对我国特色农业现状进行了阐述；其后从建设特色农产品标准化生产基地、建立健全特色农产品原产地保护制度、培育特色农产品加工龙头企业等方面指出我国特色农业发展方向；最后对如何保障我国特色农业发展进行探讨。 　　 　　一、我国特色农业现状 　　 　　进入21世纪后，农业和农村经济面临着一个新的发展环境，农产品供给也具有一个新的现状：第一，主要农产品供给已由长期短缺向总量基本平衡转变。经过长期努力，农业生产条件不断改善，农产品产量大幅度增长，农业综合生产能力显著提高，粮食综合生产能力已达到2500万吨的水平，粮食总量出现了阶段性供过于求，大多数农产品开始由卖方市场转向买方市场。第二，农业发展已由受资源约束向受资源和市场双重约束转变。长期以来，农业政策致力于扩大种植面积、提高产量、增加供给，农业发展受耕地、水资源等的制约非常明显。随着农业市场化程度和农业综合生产能力的提高，以及解决温饱问题后改善生活质量的需要，农业发展更多地受到市场需求的制约，正在由单纯追求产量，向产量和质量、效益并重的新阶段转变。第三，农业正在由粗放经营向集约经营转变，农业发展已逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。第四，农民收入的增长，必须向依靠结构调整和提高报酬收入转变。1978年以前，农村产业结构单一，农民人均纯收入中来自农业的比重占80%以上，而农业收入又主要来自于粮食生产。八十年代中期以来，主要通过调整农村产业结构、发展多种经营和乡镇企业等，实现农民增收。九十年代后期以来，农民的新增收入已逐步转为以报酬收入和养殖收入为主。 　　 　　二、特色农业的内涵及特点 　　 　　（一）特色农业的内涵。特色农业是指人们充分利用特定区域内的农业资源，开发出经济价值高，相对收益高，品质上具有绝对竞争优势的特色农产品。特色农业是按照市场经济的客观要求，依托当地独特的地理、气候、资源、产业基础和条件形成的。相对于常规农业而言，特色农业具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势，主导一定区域农??经济发展的高效农业。它既包含产业规模，也包含体制和组织的创新。 　　（二）特色农业的特点 　　1、独特性。特色农业所生产的农产品具有独特品质，即“人无我有”、“人有我优”，是特色农业区别于常规农业的显著标志，产品的优质是其存在和发展的基础，是特色农业发展追求的首要目标。“人无我有”主要是指产品品质、产品上市的时间、经营规模、营销服务等方面的“人无我有”。“人有我优”就是指在竞争对手也有条件生产和提供同种特色产品的条件下，自身的特色农产品质量更好、服务更完善。 　　2、多样性。从经济合理性方面来看，特色农业不是满足人们的基本食物需要，而是满足人们更高的、日益增长的多样化需求。市场需求在不断变化，不同时期的市场需求反映出不同的特色农产品需求，从而对特色农业提出新的要求和内容，这是特色农业能够发展壮大的市场基础。 　　3、规模性和高效性。基于分工和专业化生产，形成特色农产品生产的产业化经营，发挥比较优势，实现报酬递增的规模经济。特色农业最终追求的是经济效益，是增加农民和相关经营者的收入，它既要求资源的利用率高而且可持续，也要求资本的回报率高。 　　 　　三、如何发展我国特色农业 　　 　　（一）发展我国特色农业的四个原则。发展特色农业经济发展应坚持以市场为导向的原则、依靠科技进步的原则、尊重农民意愿的原则和可持续发展的原则。 　　（二）建设特色农产品标准化生产基地。农产品生产基地是农业产业化经营的“第一车间”。要发挥市场和龙头企业的带动作用，搞好农产品生产基地的生产结构调整，推广标准栽培和节水灌溉技术，加强储藏、保鲜、运输、供电、通讯、农田水利等设施建设。要健全市场网络，创造良好的外部销售环境。 　　（三）建立健全特色农产品原产地保护制度。特色农产品原产地独特的资源条件和地理环境具有不可替代的自然垄断性，是保证特色农产品质量的前提。目前，国家已经研究制定了特色农产品原产地保护方面的法律、法规，组织并开展了特色农产品区域划定、原产地命名、品牌标注等工作，实行依法保护，提高特色农产品的知名度和信誉，保证质量和特色。在如何加强市场监管、规范市场秩序、防止假冒伪劣产品冲击市场方面，还需要进一步探讨。 　　（四）培育和引进特色农产品加工龙头企业。发展特色农产品加工业是提高农业附加值、带动特色农业发展的重要手段。大力发展特色农产品加工业，能够把特色初级产品变为特色加工产品，提高特色农产品的附加值。发展特色农产品加工业，要着眼于国内外市场；既要发展成规模化现代加工业，又要发展具有地方特色的传统加工业。 　　农业产业化龙头企业是把资源优势转化为经济优势的重要载体。一方面各级政府要落实国家扶持重点龙头企业的各项政策，