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关于四平市加快转变经济发展方式基本路径的探讨与思考 　　为贯彻落实科学发展观，促进四平经济又好又快发展．打好四平全面振兴翻身仗，市委、市政府于4月19日召开全市进一步解放思想，转变经济发展方式动员大会。我们认为：只有明确四平转变经济发展方式的路径，才能取得转变经济发展方式的丰硕成果。下面就四平经济发展方式转变的基本路径进行初浅的探讨。 　　 　　一、进一步加大产业结构调整力度 　　 　　1、全力推进工业化进程，加快经济结构优化升级 　　 　　工业是财政收入的主要来源，从目前看。四平市的工业化率较低，因此要把加快发展工业经济作为调整结构的重中之重．坚持走新型工业化道路，推进产业高级化、技术高端化、产品高质化。不断提高工业比重。一是积极构建具有四平特色的新型工业体系。二是加大工业投入。着力上工业大项目。切实抓好186个今年计划建设的3000万元以上工业项目。三是加强调度、管理和服务。切实抓好提质增效工作。 　　 　　2、积极促进服务业跨越发展，努力扩大消费需求 　　 　　服务业是扩大消费需求、拉动经济发展的重要增长点。要坚持传统服务业和现代服务业并举．生产性服务业和生活性服务业并重。加快推进现代服务业特色产业园建设，大力发展总部经济、服务外包、电子商务、创意产业、投资咨询、广告会展等新兴服务业。加强旅游资源整合开发，发展红色旅游、休闲度假游、民俗风情游，打造旅游精品线路。 　　 　　3、全面发展现代农业。逐步建立多层次的农业体系 　　 　　切实转变农业发展方式．实现农业可持续发展目标。加快社会主义新农村建设．推进农业规模化生产、产业化经营和社会化服务体系建设．逐步建立多层次的现代农业体系。实施增产30亿斤商品粮综合生产能力建设。积极发展园艺特色产业。大力发展棚膜经济。全面实施“打造牧业大产业、建设牧业经济强市”战略。提高耕地质量和等级，节约利用土地，建立健全补充耕地储备制度，保持耕地总量占补平衡。加强以中低产田改造为重点的农业综合生产能力建设。构筑现代农业发展的支撑体系，建设和完善农业科技园区和示范区，加强农业科技创新体系建设。把四平市真正建成全省农业科技示范基地。大力发展农村公共服务，提高公共服务能力。 　　 　　4、着力发展战略性新兴产业．培育新的经济增长点 　　 　　发展战略性新兴产业是实现经济快速发展和转变发展方式的重要途径。四平市要重点发展新能源、新能源汽车、新材料、生物技术等产业。新能源产业要突出开发利用风能、生物质能、太阳能。新能源汽车产业要重点开发新能源汽车专用零部件等系列产品，加快环保旅游客车及改装车项目建设．建设与新能源汽车发展相配套的服务基地．打造具有特色和竞争优势的汽车零部件产业集群。新材料产业以高性能高分子复合材料和特种功能材料为方向．支持新型功能纳米材料、智能材料、环境友好材料、特种高性能功能树脂、新型光学材料，绿色化工新材料等新工艺、新技术的研发。 　　 　　二、不断增加可持续发展能力 　　 　　l、加强生态建设 　　 　　全面加强自然生态建设．有效遏制生态恶化。广泛开展植树造林活动。大力发展以杨、松、杉、桤木、楠竹等为主的速生丰产林、工业原料林，继续推进退耕还林、长防林、生态公益林、绿色通道等林业重点生态工程，不断提高全市森林覆盖率。加强自然保护区生态保护与管理。保护生物多样性。促进自然生态恢复。 　　 　　2、积极推进节能减排 　　 　　严格执行相关法律法规、规划和产业政策，加强重点污染源总量控制。限制高耗能、高污染行业扩张．关停小火电、小钢铁、小造纸、小水泥等污染严重的小企业。加强对各类节能减排重点工程建设和管理，推行清洁生产。支持开发和应用低碳技术。加快节能技术研发和推广。发展节约能源、节省土地的环保型建筑和绿色建筑．组织实施好节能产品惠民工程。 　　 　　3、综合治理环境 　　 　　加强工业污染治理。提高工业企业环境管理水平和市场竞争力。重点搞好造纸、化工、冶金、能源、建材等行业废水废气治理。逐步实施污染较大企业退城进区。加强水环境治理。重点做好辽河、二龙山水库等水源地保护和小流域治理等水污染防治工作，深入推进农村安全饮水工程。加大城市垃圾和污水处理设施建设力度。推广垃圾分类回收、清洁焚烧。严格控制建设、拆迁、施工、清扫、运输污染。全面推进农村环境综合整治工作，创建环境优美的农村新面貌。 　　 　　4、发展循环经济 　　 　　大力推行清洁生产的新技术和新工艺．使资源消耗和废弃物排放减量化。实现企业内物质流和能量流的高效循环。创建循环型开发区．重点抓好四平国家循环经济开发区建设，对工业区进行生态化改造．构建工业区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流高效整合系统。 　　 　　三、着力提升自主创新水平